Noticias de Agosto / 2008

COMPRÓ ISSSTESON MEDICINA 8000 % MÁS CARA
El también integrante de la Comisión de Vigilancia en el Congreso del Estado indicó que el Isssteson utilizó un monto de 72 millones de pesos, que corresponde al 21% del gasto total de medicinas en el 2007, para hacer ese tipo de compras que son conocidas como subrogadas. El problema, explicó, es que mediante la subrogación (compra de medicinas a terceros en los que no se licitan) y argumentando urgencias de la institución para contar con el abastecimiento de medicinas adquirió medicinas hasta con un valor de 8000% más alto del valor de lo que los proveedores ofrecieron vía licitación. García Pavlovich explicó que existen tres maneras de adquirir medicamento son: Vía licitación, subrogación y adjudicación directa. Por ello, las conclusiones del ISAF, se ha emitido una recomendación para que se establezcan manuales y reglamentos que especifiquen qué tipo de medicamentos se pueden subrogar y los costos que deberán tener dichas medicinas. Aclaró que los resultados de la auditoría no implican responsabilidad para nadie. El ex director del Isssteson, Daniel Hidalgo, quien renunció al iniciarse la auditoría, dijo sentirse contento por las revisiones. Para muestra un botón El Isssteson compró el 21% de sus medicinas en el 2007 a precios más caros que lo que les cuesta cuando las adquiere mediante licitaciones. Algunas ejemplos n Lo pagado n Lo que vale Metformina $123.12 4.50 Difenidol $85.50 3.77 Ketorolaco $163.20 5.81 Diazepam $264.42 8.40 Fuente: El Imparcial
8/27/2008 9:40:01 AM

PEMEX "SEGMENTA" LAS LICITACIONES PARA QUE PUEDAN PARTICIPAR LAS EMPRESAS NACIONALES
El funcionario declaró que se necesitan más "matrimonios" entre empresas nacionales y extranjeras para que puedan cubrir los requisitos de las licitaciones de la paraestatal. En el marco del Consejo Nacional de Canacintra, Reyes Heroles explicó que la paraestatal ha intentado publicar antes las licitaciones y contrataciones para que haya mayores oportunidades para los interesados. Sin embargo, indicó que muchas veces las empresas nacionales no tienen los recursos para cumplir con todos los requisitos, por lo que Pemex "ve con buenos ojos" la estrategia de alianzas entre compañías mexicanas y extranjeras, y que incluso cuando es necesario la propicia. El Director General de la paraestatal comentó que su organismo ha segmentado las licitaciones para que los montos de éstas sean menores y las empresas nacionales puedan participar. Añadió que se necesita mantener una relación estable entre Pemex y los proveedores, pero el esquema actual de las licitaciones no lo permite, ya que para cada una se debe comenzar desde cero y siempre convocar a un concurso. Miguel Marón Manzur, presidente nacional de Canacintra, expuso el deseo de la institución de tener un Convenio de Colaboración con Pemex en el que los proveedores y la paraestatal sean beneficiados. A lo anterior, Reyes Heroles manifestó su total acuerdo, ya que consideró que dicho convenio permitirá determinar más claramente las restricciones y lo que se puede hacer entre ambos organismos. "Los proveedores piensan que se puede hacer más y Pemex piensa que se puede hacer menos", dijo el director de la paraesetatal. Agregó que en la reforma energética se tiene una gran oportunidad para determinar los lineamientos que ayuden a las empresas nacionales Fuente: El Semanario
8/27/2008 8:15:39 AM

GANA PYME LICITACIÓN PARA CONSTRUIR SUPERCOMPUTADORA PARA LA UAM
Con una oferta de servicio tecnológico 100 por ciento nacional, la empresa --considerada dentro del mercado de las pequeñas y medianas empresas nacionales-- es una integradora especializada en soluciones de cómputo de alto rendimiento. En sus 12 años de existencia Lufac ha instalado ya 70 supercomputadoras en instituciones educativas y centros de investigación nacionales. El equipo para la UAM, al que esperan colocar este año entre los 100 más poderosos del mundo, soportará 100 nuevos servidores, cada uno con procesadores de cuatro núcleos. Lo anterior multiplicará su capacidad por cuatro, de acuerdo a los resultados publicados en el portal Compranet. Una de las principales razones por las que Lufac ganó el contrato, además del precio, fue su capacidad para resolver las pruebas establecidas por la institución y de comunicación con el resto de la infraestructura instalada, señalaron fuentes de la UAM. El equipo se interconectará con otros servidores que la UAM ya tiene en su unidad de supercómputo de Iztapalapa, que en promedio lograrán un desempeño cercano a los 2 mil 160 procesadores, explicó Carlos Almaraz, responsable de la parte de licitaciones de la empresa. Describe la convocatoria que el objetivo de la UAM es la construcción de un simulador para procesos físicos y químicos, que esté integrado al resto de los equipos de alto rendimiento de la escuela, en una red denominada Grid Delta Metropolitana de Cómputo de Alto Rendimiento. Para finales de septiembre se espera que el equipo esté completamente en producción, lo que permitirá a México regresar a la lista del top de los 500 equipos más poderosos del mundo, señaló Almaraz. Hace cuatro años, el País tenía cuatro de las 500 supercomputadoras más poderosas del mundo, en las posiciones 83, 84, 85 y 330; el año pasado colocó sólo dos, pero en este 2008 ningún equipo nacional apareció en el ranking, según los reportes de la consultora Top500. En 2007, la computadora más poderosa del País era KanBalam, creada por la UNAM, y que se colocó en la posición 309 del ranking; el sistema de Banco Azteca ocupó el lugar 391. Fuente: El Norte
8/25/2008 11:20:13 AM

ATRAEN A MIPYMES MEXICANAS AL MERCADO DE GOBIERNO
El Gobierno federal asignó en el 2007 a Nacional Financiera la tarea de lograr que las Mipymes alcancen por lo menos un 35 por ciento del total de sus compras para el final del sexenio. Mientras que en México el monto que las micro, pequeñas y medianas empresas (Mipymes) venden al Gobierno federal apenas alcanza un 10 a 15 por ciento, en Chile ya representan el 53 por ciento, revelan sus estadísticas. De acuerdo a lo publicado por Compranet, sistema electrónico de contrataciones gubernamentales de México, el número de proveedores y contratistas del Gobierno federal suma actualmente 148 mil 103 empresas y en Chile Compras su padrón es de 277 mil 378 firmas. En Chile tan sólo las micro y pequeñas empresas representan el 35 por ciento del total de compras que hace el Gobierno. En México ese porcentaje es una meta que el Gobierno federal estima alcanzar al final del sexenio, pero sumadas también las medianas empresas. En México, el gasto total del Gobierno representa el 23 por ciento de su PIB, y según Nafin, las Mipymes podrían aprovechar un mercado de 565 mil millones de pesos. Sin embargo, según Compranet, ese mercado sólo lo están aprovechando el 17.4 por ciento del total de empresas formales que están inscritas en el Instituto Mexicano del Seguro Social. Miguel Villegas, director de Cadenas Productivas de Nafin, detalló que el primer paso para impulsar la participación de las Mipymes en la lista de proveedores y contratistas del Gobierno federal, fue generarles confianza. Dijo que era necesario demostrar transparencia y por ello incorporaron a las 256 entidades del Gobierno federal al programa de cadenas productivas, a través del cual Nafin es la encargada de liquidar por adelantado -factoraje- el valor de las facturas. "El 90 por ciento del Gobierno federal transparentan sus pagos a través de cadenas productivas, que de junio del 2007 a mayo pasado ya registramos 174 mil millones de pesos en pagos, de los cuales 48 mil millones de pesos han sido anticipados", detalló. Villegas adelantó que con la modificaciones a la Ley de Adquisiciones están construyendo una nueva plataforma electrónica para publicar y hacer transparentes las compras del Gobierno por montos inferiores a los 250 mil pesos, en adjudicaciones directas. Fuente: Reforma
8/25/2008 11:10:25 AM

GANA PORRÚA LICITACIÓN PARA PROVEER AL CISEN DE LIBROS SOBRE EL SECUESTRO
Para documentar a funcionarios e investigadores, el órgano de inteligencia del Gobierno federal adquirió un paquete de 154 textos, con un costo de 51 mil pesos. La licitación fue ganada por la editorial Porrúa, de acuerd con el fallo publicado en Compranet. Destaca el texto "Evolución de secuestro en México", del Ministro Genaro Góngora Pimentel. Editada en 2005, la obra del Ministro Góngora Pimentel define la legislación, modalidades, figuras afines y consecuencias del secuestro en México. "El fenómeno delictivo del secuestro en México ha superado a las leyes vigentes y lejos de proponer un incremento de las penalidades sugiere encauzar la política criminal e impulsar la prevención", comenta el Ministro. Otro libro adquirido por el Cisen es "Cosa Nostra: la historia de la mafia siciliana", de John Dickie. Se trata de un texto que revela los secretos de la organización criminal desde su fundación en Sicilia. Detalla historias sobre la mafia y sus métodos sangrientos en sus inicios en Italia, y de cómo Mussolini intentó neutralizar la influencia política de los capos. El acervo solicitado incluye libros como "Drogas: análisis jurídico del delito contra la salud", "Los narcoabogados", y "Terrorismo y delincuencia organizada". Los títulos y los autores son variados. El Cisen solicitó libros como "Aprender comunicación no verbal", "Cómo desarrollar tu memoria, "Cómo elaborar y usar manuales administrativos" y "Cómo elige un delincuente a su víctima". Fuente: Reforma
8/25/2008 10:59:54 AM

INICIA LICITACION PARA 129 GUARDERÍAS DEL IMSS
Con la finalidad de generar nuevos espacios para el cuidado de los hijos de madres trabajadoras afiliadas al Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS), publicó la convocatoria para la licitación de 129 guarderías que se incorporarán bajo el esquema de servicios subrogados, lo cual se traducirá en nuevos espacios en beneficio de 22 mil 920 niños, entre los 43 días de nacidos a cuatro años de edad. El 8 de septiembre, en el Teatro Tepeyac del IMSS, se llevará a cabo la Junta de aclaraciones para todos los prestadores de servicios que tienen dudas acerca de los requisitos de la convocatoria y el 19 de septiembre, en el mismo recinto, se hará la presentación de propuestas por parte de los licitantes. El próximo 8 de octubre se dará la notificación del fallo y se anunciaran los 129 ganadores de la licitación; las nuevas guarderías comenzarán a brindar servicio a hijos de madres trabajadoras a partir de diciembre de 2008, y hasta abril de 2009 las que se construirán ex profeso. Fuente: El Siglo de Torreón
8/21/2008 10:04:01 AM

ICA, CICSA E IDEAL, LAS TRES CONSTRUCTORAS MÁS GRANDES DE MÉXICO PELEAN POR LICITACIONES
Las tres mayores constructoras de infraestructura en el país se enfrentan en el cuadrilátero de las licitaciones de obra pública que se concretarían en los próximos meses. ICA ha informado que va por una parte de las licitaciones, valuadas en 30,000 millones de dólares (mdd), que se lanzarán en los próximos 18 meses. “Estimamos que (ICA) se adjudique al menos 15%” de esos proyectos, dijo Ramón Ortiz, analista de Actinver. La compañía, que fue la de menor crecimiento porcentual (13.7%) en ventas de las tres más grandes, fue la de mayor monto de ingresos, con 6,227 millones de pesos en el segundo trimestre del 2008.. En esta semana ICA logró dos “pequeños” contratos por 642 mdp, uno para la construcción de un centro de convenciones en San Luis Potosí, y otro para la rehabilitación de una pista del Aeropuerto Internacional de la Ciudad de México. Por su parte, Carso Infraestructura t Construcción (CICSA) logró ventas con un crecimiento de 22.3% a 3,535 mdp en el segundo trimestre. La empresa de Carlos Slim fue impulsada por la expansión de 2.7% en construcción civil, 35% en instalación de conductos y 29% en vivienda. Sin embargo, fue impactada por una contracción de 28% en las ventas de la compañía de servicios a la industria petrolera, Swecomex. La otra firma de desarrollo del empresario Carlos Slim, Impulsora del Desarrollo y el Empleo en América Latina (IDEAL) se encuentra en el periodo de inversión y construcción de la Autopista Arco Norte; dos proyectos hidroeléctricos en Panamá; infraestructura hospitalaria; y Ciudad Jardín Bicentenario y la Terminal Multimodal Azteca en el Estado de México. La compañía aumentó sus ingresos en 30.5% en el segundo trimestre del año al obtener 858.8 millones de pesos debido a nuevos negocios en el sector inmobiliario e ingresos provenientes de carreteras debido a un mayor número de kilómetros de operación. Fuente: CNN Expansión
8/15/2008 12:57:56 PM

CORRUPCIÓN Y LICITACIONES PÚBLICAS
Esto nos lleva al tema al tema delicado de las licitaciones públicas y su propensión a ser corruptas. De acuerdo a un reporte de la Secretaría de la Función Pública de mayo de 2008, en el año 2007 las dependencias y entidades de la Administración Pública Centralizada ejercieron 399 mil millones de pesos, y de este total de recursos públicos, el 40 por ciento se destinó a la adquisición de bienes, 15 por ciento a servicios y 45 por ciento a obra pública. No es necesario destacar la enorme cantidad de dinero ejercido y que puede ser sujeto a prácticas de corrupción. Concretamente, el acto de corrupción en una compra gubernamental puede darse en cualquiera de los siguientes puntos: origen real del requerimiento, descripciones técnicas, plazos de entrega, no se recibe lo que se contrato, requerimientos adicionales, trabajos extraordinarios, ajustes de precio, tiempos recortados, descalificaciones innecesarias, precios de referencia sin sustento, multitud de modificaciones a las bases en la junta de aclaraciones, entre otros. En este sentido es conveniente recordar que el entonces Secretario de la Función Pública, Germán Martínez, señaló el 27 de febrero de 2007 que Petróleos Mexicanos, el Instituto Mexicano del Seguro Social y la Comisión Federal de Electricidad son "focos rojos" en materia de corrupción, y que tan sólo en el año 2006 la SFP atendió 91 quejas relacionadas con procesos de contratación en el sector energético, cuyo valor asciende a 11 mil millones de pesos. Por su parte, en una nota publicada en la Jornada el 29 de enero de 2007 se señala que las dependencias que se caracterizaron por tener mayores actos de corrupción e irregularidades administrativas documentadas en el sexenio de Vicente Fox fueron el Servicio de Administración Tributaria (SAT), Petróleos Mexicanos (Pemex), las tiendas departamentales del ISSSTE en el país, el IMSS, el gobierno del estado de México, la Policía Federal Preventiva, las secretarías de Comunicaciones y Transportes (SCT) y Educación Pública (SEP). Todo esto es muy importante y se debe atacar frontalmente, ya que como lo asegura Paulo Mauro, economista del Fondo Monetario Internacional (FMI): “la corrupción reduce el crecimiento económico al disminuir los incentivos a la inversión, la calidad de la infraestructura y los servicios. También distorsiona el gasto público, alentando inversiones donde es más fácil obtener y ocultar sobornos, y desalentando el gasto en otros sectores como: salud, educación, cultura... que pueden hacer mucho más por el desarrollo económico.” Finalmente, también hay que agregar que la percepción de corrupción por parte de la ciudadanía es lamentable porque desincentiva el pago de impuestos; ya que esto es un reflejo del concepto de que los recursos que trascienden al Estado son sólo un botín que los funcionarios públicos se roban o transfieren a sus amigos por medio de diversos vicios muy arraigados en la cultura gubernamental mexicana. Esto mismo lo señala Andrés Oppenheimer en su pasado editorial "¿Quién paga impuestos en América Latina?" al apuntar que una de las razones de la baja recaudación de impuestos ha sido atribuida por los economistas, en general, a la evasión impositiva generalizada basada en la idea de "para qué pagar impuestos, si igual se los van a robar funcionarios corruptos". Fuente: Alejandro Gómez Tamez *Director general GAEAP alejandro@gaeap.com
8/12/2008 12:48:38 PM

A PARTIR DEL 2009 PEMEX OTORGARÁ CONTRATOS A LA IP POR UN MONTO DE 6, 600 MDD
Información de la paraestatal clasificada como “reservada” por 10 años conforme al artículo 14 la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información, obtenida por EL UNIVERSAL, revela que se trata de contratos que le garantizan a los privados trabajos hasta el primer año de gobierno de la próxima administración. Las empresas que ganen las licitaciones deberán “restablecer las condiciones de operación de las plantas de proceso; sustituir aquellos equipos que ya cumplieron su vida útil; darle mantenimiento preventivo y correctivo a las unidades operativas y, rehabilitar los tanques de almacenamiento”, entre 2009 y 2013. Según los documentos fechados en julio de este año, la empresa o consorcio encargada del complejo Maderos, obtendrá un contrato por 14 mil 975 millones de pesos y que contempla todos los gastos asociados al proyecto y que resulta ser la licitación más cara que entregue Pemex como parte del Paquete Económico 2009. La derrama económica que obtendrán los empresarios por los trabajos en la refinería de Tula ascienden a 12 mil 812 millones de pesos; Salina Cruz licitará trabajos con un costo total de 11 mil 475 millones. Los complejos de Minatitlán y Cadereyta licitarán contratos por 11 mil 58 millones de pesos y 8 mil 445 millones de pesos, de manera respectiva. En el complejo de Salamanca, el valor total de contrato asciende a 7 mil 715 millones de pesos. Con estos contratos se duplican los trabajos de mantenimiento que realiza el capital privado en el área de refinación de Pemex, de acuerdo con en el Calendario de Inversión Registrada en Cartera de Pemex Refinación 2008. La petrolera reportó a la Secretaria de Hacienda contratos vigentes que concluyen en 2011 y en donde se han invertido 2 mil 665 millones de dólares. Pemex justifica el proyecto de licitaciones por el hecho de que las plantas están llegando al final de sus corridas operacionales. Fuente: El Universal
8/12/2008 12:42:18 PM

LENTOS LOS PAGOS A PYMES PROVEEDORAS DE GOBIERNO
El Programa de Compras a pequeñas y medianas empresas (pymes) superó las expectativas de operación durante el 2007 al registrar compromisos de pago por 111,363 millones de pesos; sin embargo, hasta el cierre del ejercicio fiscal, el gobierno federal sólo cubrió una tercera parte de estos adeudos. Las 245 entidades públicas incorporadas a este programa, registraron 1 millón 100,000 licitaciones a través del portal electrónico de Nacional Financiera (Nafin), de las cuales, hasta el mes de diciembre, se resolvieron 375,500 por un monto de 33,444 millones de pesos. Este programa fue lanzado como parte de los esquemas que el gobierno diseñó para abrir al sector de las pymes la posibilidad de convertirse en proveedores de la administración federal, cuya capacidad de compra sólo el año pasado ascendió a 630,000 millones de pesos. Esta estrategia pretende eliminar la incertidumbre que enfrentan los pequeños empresarios que participan en una licitación gubernamental sobre la fecha de pago, que en gobiernos anteriores se extendía por semanas o incluso meses poniendo en riesgo la viabilidad financiera de sus negocios. En el 2007, el gobierno se supone que el gobierno destinaría obligatoriamente 10% del total de sus compras a estos negocios, como quedó establecido en el Decreto de Presupuesto de Egresos de la Federación. Para este año dicha expectativa se ubicó en 15% lo que representa un potencial de compras de más de 100,000 millones de pesos, con la meta de alcanzar un 35% para el año 2012. Fuente: El Economista
8/7/2008 10:19:15 AM

CEMEX O APASCO PODRÍAN GANAR LICITACIONES EN TIJUANA
Debido a las características en la calidad y en la demora para la rehabilitación de vialidades, Ballín aseguró que posiblemente sean las cementeras mexicanas: Cemex o Apasco, quienes podrían realizar tanto el préstamo y la construcción de las primeras obras. Este endeudamiento será paulatino, ya que el crédito se solicitará y se aplicará a partir de Septiembre de este año hasta Octubre de 2010, por lo que la economía del ayuntamiento no se pone en riesgo ya que para el pago de las deudas de Tijuana se destina el 6% del presupuesto mensual pero conforme se liquide las deudas que se han adquirido en las últimas 2 administraciones, para 2011 sólo se destinará el 3% mensual, aseguraron las autoridades municipales. Fuente: Síntesis TV
8/4/2008 9:30:09 AM

LOS TRABAJOS DE IMPRESIÓN RELACIONADOS CON LOS FESTEJOS DEL BICENTENARIO DEBEN SER ASIGNADOS MEDIANTE LICITACIÓN
Con este dispositivo, se evita el manejo a través de intermediarios quienes, sólo en razón de intereses particulares, canalizan importantes contratos al extranjero. Bres Medina hizo destacar que los trabajos conmemorativos serán financiados por el erario. “Por lo tanto –subrayó-- tomando en cuenta que la industria nacional tiene capacidad y tecnología para realizarlos, su licitación es cuestión de criterio ejecutivo y de equilibrio”. Bres Medina aseguró que mediante un concurso abierto, funcionarios que conducen los proyectos podrán decidir por la mejor propuesta. La Industria de la Artes Gráficas ha realizado inversiones por mil 452 millones de dólares en los últimos tres años para estar a la altura de los sectores de clase mundial, sin embargo, el segmento de las artes gráficas en México opera con desventaja ante las empresas del gobierno, porque éstas pueden vender impresos a precios inferiores al costo de producción. Eduardo Bres Medina, subrayó que las empresas del gobierno que se dedican a esta actividad y trabajan con ventaja sobre las privadas, captan y mantienen cautivo el 33% del mercado que suma aproximadamente 10 mil millones de pesos
8/1/2008 11:30:32 AM