Noticias de Junio / 2009

COMPRAS DE GOBIERNO A MIPYMES POR OTROS 17 MIL MMDP
El gobierno federal estableció nuevos lineamientos de compras para toda la administración pública federal para facilitar la participación de las micro, pequeñas y medianas empresas (mipymes). El secretario de Economía, Gerardo Ruiz Mateos, anunció un paquete de más de 17 mil millones de pesos para realizar compras exclusivas a las mipymes, en los próximos tres meses y con al menos, 50 por ciento de contenido nacional. Son 17 mil millones de pesos que el gobierno federal, a través de licitaciones, empleará paara comprar los bienes que necesita a las empresas más pequeñas del país. Lo anterior, dijo, representa un incremento de 20 por ciento en las oportunidades de negocio generadas por el gobierno respecto al año pasado. Además, se acelerará el gasto de 16 mil millones de pesos previamente asignados a este sector, que junto con los 17 mil millones, hacen un total de 33 mil millones de pesos. Detalló que el programa entrará en vigor a partir del 1 de julio, fecha en que cualquier emprendedor o empresario interesado en acceder a las compras de gobierno podrá participar en la licitación de forma gratuita a través de las páginas de las secretarías de Economía y de la Función Pública. Al anunciar el Fortalecimiento del Programa de Compras del Gobierno Federal, el funcionario explicó que en los bienes cuya fabricación sea mayor a 60 días, las dependencias podrán otorgar anticipos de diez a 50 por ciento a las empresas nacionales a fin de fortalecer la liquidez de las mismas. Además se reduce a 20 días naturales el plazo máximo para pagar a los proveedores, lo cual significa la mitad del tiempo que antes establecía la Ley de Adquisiciones y Obras. Gracias a las reformas a esa ley, agregó, se incrementará gradualmente el contenido nacional de 50 a 65 por ciento, durante los próximos tres años. En las licitaciones e invitaciones que haga el gobierno a cuando menos tres posibles proveedores, en igualdad de condiciones se dará preferencia a las medianas y pequeñas empresas localizadas en territorio nacional Fuente: Excelsior
6/30/2009 6:47:00 AM

CANCELA EL IMSS CONTRATOS CON EMPRESA PROVEEDORA DE SERVICIOS DE HEMODIALISIS
Estamos hablando de la empresa Corphomed, a quien se le había otorgado originalmente una larga lista de concesiones para ofrecer tratamientos de hemodiálisis a enfermos de insuficiencia renal crónica. De acuerdo con el organismo tripartita, la compañía entregó datos erróneos, confusos o contradictorios respecto a los domicilios en que instalaría las clínicas, con la novedad de que existen evidencias de que los contratos de arrendamiento de los inmuebles se harían efectivos sólo en caso de ganar la licitación. Dicho con todas las letras, no existía infraestructura alguna de respaldo, es decir el volado, como en el caso de las guarderías, se jugó a la simple voluntad de la suerte… o de las influencias. De pura saliva, pues. El absurdo lo habíamos documentado en este espacio, denunciando que bajo su cobijo se había colocado en riesgo de muerte a 4 mil 500 pacientes, al no empatar las fechas de cancelación de contratos de las firmas que prestaban el servicio con la apertura de las nuevas clínicas. En el camino, además, se hicieron públicas decenas de denuncias contra las clínicas que opera Corphomed en Querétaro señalando que se había provocado la muerte de más de 30 pacientes por causas atribuidas a la falta de higiene. Más aún, resultó que el representante de la firma en las gestiones para participar en el concurso, Alejandro Torres Palmer, había sido asesor del instituto hasta semanas antes de la licitación, tras haber trabajado algunos años en éste. Lo cierto es que la licitación se resolvió a favor de Corphomed el 22 de diciembre del año pasado, es decir bajo la gestión aún del hoy secretario de Comunicaciones y Transportes, Juan Molinar Horcasitas. En el escenario, pues, la nueva administración encabezada por Daniel Karam le enmendó la plana a su antecesor… a medias. Aunque la lógica, la ética y aún la estética apuntarían a que al comprobarse falsedad en su documentación se debió haber cancelado de plano la relación de la firma con el instituto, resulta que nada más se actuó contra la posibilidad de los domicilios alterados. A quién le importa la máxima que señala aquello de quien miente una vez, miente siempre. Por lo pronto, con fecha 18 de junio pasado, la Dirección de Administración y Evaluación de Delegaciones del Seguro Social le envió al representante legal de Corphomed, Javier Salazar Zúñiga, tres oficios en los que le detalla las irregularidades en la información. En uno de ellos se le comunica la cancelación de las partidas 18, 19, 20 y 21 de Guanajuato, aduciéndose el “no existir certidumbre respecto del cabal cumplimiento a los requerimientos del instituto”, y acusándose a Corphomed de incumplir las condiciones de los bases de licitación. Más al detalle, se señala que en el registro público de la propiedad del municipio de Irapuato no existe ningún inmueble inscrito con una dirección otorgada por la firma para la instalación de una clínica. Dicho con todas las letras, Corphomed presentó un contrato de arrendamiento de un inmueble que no existe. En abundancia, se coloca como propietaria de un inmueble ubicado en el kilómetro 55 de la carretera Guanajuato-Juventino Rosas a una persona, mientras en el comprobante de ratificación aparece la firma de otra, “lo que resulta contradictorio en términos del contrato y del signante”. Más aún, en una de las cláusulas de éste se estipula que el contrato estaría en vigor una vez que la arrendataria tenga los contratos de subrogación firmados por el IMSS. En otro oficio se notifica la cancelación de las partidas 36 y 39 correspondientes a la Delegación Institucional del Estado de México-Oriente, aduciéndose idénticas causas: falsedad en la información. Por ejemplo, aparecen dos diferentes nombres de arrendatarios de un inmueble en la colonia Santa María Xalostoc de Ecatepec, lo que se repite en otro de la colonia El Mirador de Tlalnepantla. La pregunta es simple: ¿no comprobó los datos la administración de Molinar Horcasitas ante la urgencia de favorecer a la firma? Fuente: El Universal/Columna de Alberto Barranco
6/29/2009 9:31:43 AM

NUEVAS INICIATIVAS DE APOYO A PYMEX CON COMPRAS DE GOBIERNO
El presidente Calderón está por anunciar la política de compras de gobierno a favor de las empresas de menor tamaño, las cuales han sufrido fuertemente la crisis económica. Pero el programa de compras de gobierno puede ir más allá de lo coyuntural. El apoyo a las mipymes puede venir de dos programas. Por un lado, el Compras de gobierno. Y por el otro lado, el de México Emprende, donde las pequeñas empresas pueden recibir capacitación, consultoría y allegarse del plan de garantías para capital de trabajo por parte de la banca de desarrollo. En los hechos, ambos programas serían los primeros pasos formales para una política industrial más amplia a favor de la pequeña empresa. Hasta la fecha no hemos podido fortalecer el mercado interno del país, entre otras razones, por la falta de apoyo a la micro y pequeña industria. Licitaciones públicasa favor de las mipymes El gobierno federal anunciará un programa de compras de gobierno para garantizar un determinado monto o porcentaje de licitaciones públicas a favor de las mipymes. Hace poco, Pemex, la paraestatal dirigida por Jesús Reyes Heroles, sorprendió al dar a conocer el bajo contenido de compras que tiene de empresas mexicanas. Sólo tres de cada diez pesos vienen de empresas nacionales; de micro y pequeñas empresas el dato es mucho menor. Allí Pemex se comprometió a fortalecer dicho vínculo. Las compras de gobierno son un instrumento importante de la política industrial de todos los países industrializados, en donde se asigna un porcentaje a su empresariado nacional. México necesita garantizar determinado mercado a este tipo de empresas. Fuente Excelsior: Columna de José Yuste
6/29/2009 9:27:52 AM

INCUMPLEN DEPENDENCIAS CON LAS COMPRAS A PEQUEÑAS EMPRESAS
Miguel Marón Manzur, presidente de CANACINTRA, acusó que sólo 50 por ciento de las secretarías de Estado han informado el total de las compras que han realizado y a quién. El presidente de la Cámara Nacional de la Industria de la Transformación (Canacintra) explicó que toda dependencia tiene la obligación de subir la información de sus compras a la página electrónica de Nacional Financiera. Si bien las modificaciones a la Ley de Adquisiciones y Obras Públicas fueron publicadas el mes pasado en el Diario Oficial de la Federación (DOF), su reglamento de operación sigue pendiente y, por tanto, muchas secretarías aún no ponen en práctica los cambios a la legislación. Si la intención del gobierno calderonista es evitar el cierre de empresas y el rompimiento de más cadenas productivas, lo primero a realizar es que en los grandes pedidos o licitaciones que sean asignados a los grandes corporativos internacionales se garantice que 60 por ciento de los insumos sean adquiridos en el mercado nacional. Ésa es una de las pocas vías a utilizar por el gobierno para "salvar" a muchas firmas que hoy están en riesgo de cerrar sus puertas, resultado de la recesión económica por la que atraviesa el país. "Los tiempos actuales exigen el impulso a la planta productiva y al empleo en condiciones de competencia leal respecto de las empresas extranjeras, por lo que resulta indispensable incrementar el contenido nacional en todas las compras del sector público." Indica que la adquisición programada de los bienes y servicios requeridos por el gobierno es hoy un instrumento fundamental para fomentar la demanda, la integración nacional y el desarrollo de la tecnología mexicana. Además, al exigir a los grandes consorcios extranjeros, ganadores de alguna licitación, que compren 60 por ciento de los insumos nacionales, generará efectos multiplicadores en la creación de empleos, incentivará el desarrollo de proveedores y elevará la utilización de la capacidad productiva instalada, que ahora se mantiene ociosa en un 50 por ciento. También sería conveniente que en las licitaciones internacionales se tomen en cuenta los beneficios que para la hacienda pública representa la adquisición de bienes y servicios a empresas nacionales. Fuente: El Financiero
6/29/2009 9:15:10 AM

REFORMA A REGLAMENTO BENEFICIA A PYMES
El cambio en la Ley de Obras Públicas y Adquisiciones, publicado la semana pasada en el Diario Oficial de la Federación (DOF), beneficiará a las Pymes que cumplan con los requisitos. “Podemos hace un paquete de licitaciones donde se obligue a las entidades del gobierno federal a que liciten entre las pequeñas y medianas empresas que produzcan un bien con un contenido nacional de un 50%, el cual va a crecer en los próximos años acorde con esta ley”, detalló Ruiz Mateos. En su opinión, el objetivo de esta medida es que exista un contenido nacional, ya que actualmente el gobierno federal compra alrededor del 60% a Pymes que son comercializadoras, pero las que no necesariamente generan valor agregado. “El valor que tenemos de producción nacional de compras de gobierno es de un 18% y lo queremos subir a 35% y luego a 50%”, dijo el titular de la SE. De esta forma, a partir de la segunda mitad del año se permitiría a las entidades de gobierno lanzar licitaciones, las cuales se obligarán al proveedor del bien o servicio que tenga por lo menos un 50% por ciento de contenido nacional. Fuente: Excelsior
6/10/2009 10:55:07 AM

QUEDA CORTA LA INVERSIÓN EN OBRA PÚBLICA
El cabildeo ante el Congreso de la Unión que durante meses llevaron a cabo organismos empresariales de la construcción para destrabar las ataduras a la inversión del Programa Nacional de Infraestructura vía la aprobación de una Nueva Ley de Obra Pública rendirá frutos, aunque eso sí, pequeños. "Las reformas aceitarán el ejercicio público presupuestal y el pronóstico negativo de 4.9% en el PIB de la construcción serán revisados porque se hicieron sin tomarlas en cuenta. Pero no está claro todavía como incidirá", asegura Humberto Armenta González, presidente de la Cámara Mexicana de la Industria de la Construcción (CMIC). Lo que por ahora queda claro, señala el líder de los constructores, es que "obras emblemáticas del Programa de Infraestructura favorecidas con estos cambios, no habrá. Es sólo la suma de todas las obras públicas presupuestadas las que podrán ejercerse con más celeridad", observa. Las promesas Al inicio de 2009, el gobierno federal apostaba por la inversión en infraestructura como factor contracíclico. En enero se presumían inversiones por 87,778 millones de pesos (mdp), de los que 58,419 mdp vendrían por parte del gobierno y 29,358 millones los aportaría la iniciativa privada. Pero los escándalos políticos del ex titular de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes (SCT) no permitieron -como se prometió- que se licitara 80% del presupuesto antes del primer trimestre Hasta la segunda semana de mayo, la SCT ejerció 11,505 mdp (23% del presupuesto) del Programa Carretero 2009 que contempla 2,192 contratos de obra pública. El ejercicio, señala la SCT, generó 118,100 empleos directos y 79,635 temporales. La mayor parte del gasto público se pulverizó en obras de bajo impacto "que generan inyección de recursos, pero son infraestructuras pequeñas, como carreteras de ocho kilómetros, mantenimientos y rehabilitaciones", afirma Armenta. Las obras con inversión privada son las que han sido pospuestas, redimensionadas o canceladas. "El dinero privado es el verdaderamente ausente", observa Armenta. Al respecto, Alonso García Tamés, director general de Banobras, señala que ese banco de desarrollo apoyará la construcción de infraestructura otorgando deuda subordinada para que los proyectos puedan calificar para créditos comerciales. Antes de la debacle financiera, el capital que Banobras aportaba como garantías era de 25%, en la actualidad, los proyectos piden más de 50%. Un ejemplo, será el aeropuerto de la Riviera Maya -a licitarse este mes, según Tamés- cuya inversión total esta prevista en 342 millones de dólares y que tendrá una deuda subordinada de 25 mdd. Las Reformas A finales de abril, buena parte de los cambios a la legislación que por meses había buscado el sector privado de la construcción, se cristalizaron. Las reformas a la Ley de Obra Pública y Servicios Relacionados con las Mismas (LOPSRM) permitirá a empresas, ediles o estados proponer a la autoridad federal estudios, planes y programas para la realización de obras asociadas a proyectos de infraestructura. Para solucionar el miedo de los funcionarios públicos a aprobar la ejecución de algunos proyectos, de entre el paquete de modificaciones se derogaron las disposiciones que en materia de obras y presentación de proyectos estaban contenidas en la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, con el fin de que sea la Ley de Obras la que las regule. Eso sí, delimita algunos sectores para la realización de propuestas, como son el de comunicaciones, transportes, hidráulico, medio ambiente, turismo, educación y salud. Otro de los cambios es la agilización de licitaciones y contratación de obras en cuanto el Congreso apruebe el Presupuesto de Egresos de la Federación (la fecha límite es el 15 de noviembre), para que los concursos inicien antes del siguiente año FUENTE: CNN Expansión
6/10/2009 9:33:35 AM