Noticias de Mayo / 2009

COFETEL APRUEBA BASES DE LICITACIONES PARA TELEFONÍA MÓVIL
La Comisión Federal de Telecomunicaciones (Cofetel) dijo en un comunicado la noche del lunes que las bases son para las bandas de frecuencia de 1.9 y 1.7 Gigahertz (GHz) y que pidió al regulador antimonopolios que determine los términos del proceso. Las licitaciones, las primeras de un largamente esperado grupo de frecuencias, permitirán "la entrada de nuevos competidores al mercado móvil de las telecomunicaciones e impulsará el crecimiento de los operadores establecidos", dijo la Cofetel. Fuente: El Economista
5/29/2009 9:31:14 AM

SÓLO 5 ESTADOS PRESENTAN INFORMES SOBRE LICITACIONES
La empresa @regional en su reporte de Transparencia de 2009 destaca que contrario a los arriba mencionados estados, Baja California, Guerrero, Morelos, Sonora, Tamaulipas y Zacatecas no informan a la ciudadanía de sus licitaciones para obra pública, y que en el caso de Baja California, tuvo información de 2005 a 2008 sobre esta materia, pero ya el año pasado dejó de rendir cuentas a la población. Mientras que Guerreo y Sonora, pese a "contar" con o esta información, al intentar acceder a ella, señalaban fallas técnicas, afectando con ello la calificación en esta variable o estudio. Por otra parte, 21 portales oficiales presentaron esta información de forma insuficiente, ya que tenían la información para un solo año, les faltaba las adjudicaciones de cualquiera de los tres rubros evaluados (adquisiciones y/o obra pública) o la información que presentaban era dispersa y/o se mostraba en archivos ilegibles. Fuente: El Sol de México
5/29/2009 9:28:53 AM

DIPUTADOS APRUEBAN NUEVAS REGLAS PARA OBRAS PÚBLICAS
Por 262 votos a favor, 25 en contra y 23 abstenciones, avalaron reformas a las leyes de Adquisiciones, de Obras Públicas y de Responsabilidades, mediante las cuales, con proyectos por separado, el Ejecutivo y el diputado Carlos Rojas Gutiérrez (PRI), plantearon maneras de favorecer la inversión pública y el gasto social. El tema fue remitido al Senado. Un método de votación sin discusión, convenido por los dirigentes de los grupos parlamentarios, se aplicó a este asunto considerado como uno de los instrumentos más importantes que genera el poder Legislativo para que México enfrente la crisis económica. El asunto, enlistado como dictamen de primera lectura, en unos instantes, pasó todos los trámites y se sometió a votación del pleno, ante lo cual el diputado José Rosas Aispuro (PRI) pidió su derecho de presentar sus argumentos en contra del artículo 26 de la Ley de Adquisiciones. Sin embargo, el presidente de la mesa directiva, César Duarte, hizo hincapié en que su petición estaba fuera de oportunidad. A ello, desde su curul varios diputados expresaron quejas sobre la votación "al vapor" en la que habían participado. Destacaron que la gran mayoría desconocía los contenidos de las reformas que votaron. Rosas Aispuro advirtió que al legislar el último día con prisas, se vota lo que interesa a los intereses oscuros políticos y económicos. Susana Monreal (PRD) afirmó que nada justifica que en el último día se legisle "al vapor", y dio como alternativa que los asuntos que no puedan ser votados en la jornada de este jueves, se integren a la convocatoria de un periodo extraordinario. Rosas Aispuro dijo que preparó su voto a favor en lo general, con una reserva en el artículo 26, que trata sobre los procedimientos de contratación, donde a su juicio encontró beneficio "para unas cuantas empresas que no cumplen con la ley vigente de Adquisiciones. El dictamen de las reformas que tienden a coadyuvar a enfrentar la crisis económica, crea un sistema integral de información de contrataciones públicas, que será una herramienta para planear, programar y presupuestar adquisiciones con eficiencia. Crean la figura de los "contratos marco", también a cargo de la Secretaría de la Función Pública, para obtener mejores condiciones de calidad y precio, mediante la adjudicación directa de contratos de bienes o servicios, sin requerir licitaciones públicas. La ley contempla calificar como "error" fallas que en las actuales condiciones se consideran como "corrupción", y que han frenado los procesos de compras por parte del gobierno, pues funcionarios de áreas clave prefieren no actuar a caer en responsabilidades. Por otra parte, la ley se vuelve más dura con los proveedores y contratistas incumplidos, ya que los inhabilita cuando dos o más dependencias les hayan rescindido más de un contrato en un plazo de tres años. Los años de cárcel a los servidores públicos que abusen de sus puestos en materia de compras, se incrementan de dos a 12 años de privación de la libertad, de acuerdo a la gravedad de las conductas delictivas que se les imputen. Estas reglas contendías en las reformas aprobadas sin discusión del pleno, señaló el dictamen "tienden a contribuir a la reactivación de la economía y su fortalecimiento, a través de la mejora del sistema de contrataciones públicas". Fuente: El Universal
5/15/2009 9:57:01 AM

CUMPLEN A MEDIAS CON LAS PYMES
Cuatro meses después, la Asociación de Bancos de México (ABM), informó que el crédito de la banca comercial a las PyMES incrementó de 87 mil millones de pesos a casi 100 mil millones entre marzo de 2008 y el mismo mes de este año. Dicho aumento se debe a la inyección de recursos públicos a través de fondos de garantías, dijo Víctor Calderón, socio director de la consultora Arccanto. "Los bancos han apretado sus políticas de crédito, sin embargo siguen dispuestos a prestar", apuntó. Sin embargo, la percepción del mercado es que hay más refinanciamiento que financiamiento fresco, afirmó Santiago Macías, coordinador general de la Consultora Compite. A través del refinanciamiento, el banco otorga mayor plazo para cubrir las deudas crediticias, lo que genera la impresión de que la institución posee más recursos para financiar, explicó. "La percepción es que tardan más en aprobártelo (el crédito)", señaló. Esta restricción complica que las pymes vendan al gobierno, dijo, pues las empresas limitan su capacidad de producción. Con ello, de poco sirven los esfuerzos del gobierno federal para acotar el pago a pymes a un periodo entre 24 y 72 horas, reparó Santiago Macías. Incluso, algunas empresas aún esperan 45 días para recibir su pago, destacó Pablo Galindo, profesor de Emprendimiento de la EGADE México. Según el Acuerdo Nacional en favor de la Economía Familiar y el Empleo, "el objetivo del gobierno federal es que en 2009 cuando menos 20% de todas las compras que hagamos se hagan ... a pequeñas y medianas empresas mexicanas". La Secretaría de Economía no ofreció información sobre el avance en esta meta al día de hoy. La Confederación de Cámaras Industriales calculó que al 8 de febrero las pymes y las micro empresas sólo cubrían 10% de las compras de gobierno. En tanto, el gobierno avanza en su objetivo de que las pymes "reduzcan sus costos de producción y puedan seguir operando y no tengan que despedir a sus trabajadores". Esto se ha logrado con la reducción de las tarifas eléctricas en un promedio de 20%. "El ahorro ... se va para nómina y pago de proveedores principalmente", informó el profesor de Emprendimiento de la EGADE México. Fuente: El Universal
5/28/2009 12:07:05 PM

DECRETO DE REFORMA DE LAS LEYES DE ADQUISICIONES Y OBRAS DEL GOBIERNO FEDERAL
Favor de consultar el documento en nuestra sección Librería, gracias.
5/28/2009 12:16:15 PM

DAN A CONOCER DECRETO POR EL QUE SE REFORMA EL SISTEMA DE COMPRAS Y CONTRATACIONES PÚBLICAS
Este paquete de reformas, aprobados por el Poder Legislativo el 30 de abril, incluye cambios a las leyes de Adquisiciones Arrendamientos y Servicios del Sector Público y a la de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las mismas. Además de la Ley Federal de Responsabilidades Administrativas de los Servidores Públicos y al Código Penal Federal, que tienen como principal objetivo agilizar la inversión pública, precisó la Secretaría de la Función Pública (SFP). En un comunicado, indicó que las principales reformas apoyarán a la industria nacional y en especial a las micro y pequeñas empresas (Pymes), a las cuales se les otorgarán preferencias en la evaluación de sus propuestas. Con estos cambios, ahora se podrán diseñar licitaciones exclusivas para este sector productivo. Además, abundó, se podrán entregar anticipos a las Pymes en bienes que ocupen más de 60 días en producirse; se reduce el tiempo de pago a proveedores y las bases para participar en licitaciones públicas serán gratuitas y estarán disponibles en Internet. También se dará agilidad a los procesos al eliminar trámites de autorización para emitir convocatorias y se permitirá licitar de inmediato y se reducen los plazos para la resolución de inconformidades. También, añadió, se permiten mecanismos ágiles y novedosos para dirimir los conflictos; adjudicar proyectos después de declararse desierta la primera licitación, y durante este año se exceptuarán de licitación los proyectos de infraestructura con mano de obra intensiva. Asimismo se fortalece la transparencia y la rendición de cuentas al hacer obligatoria la publicación en Compranet de padrones de proveedores, productos, e historial de las empresas. A su vez, hace obligatoria la participación de testigos sociales en las principales compras del gobierno y sus informes deberán de hacerse públicos. Fuente: Notimex
5/28/2009 12:03:20 PM

EL GOBIERNO AUMENTA 17% SUS COMPRAS ESTE AÑO
El número de proveedores del gobierno federal inscritos en el esquema de factoraje electrónico de Nafin en el primer cuatrimestre de 2009 ascendió a 39 mil 750 empresas, tasa 11% superior respecto al periodo similar de 2008. Sin embargo, se desconoce qué porcentaje de los vendedores al gobierno son pequeñas y medianas empresas (pymes). A través del Programa de Apoyo a la Economía Familiar y el Empleo, anunciado el 7 de enero, el presidente Felipe Calderón se comprometió a que 20% de la demanda de bienes y servicios del gobierno federal en 2009 se cubrirá con oferta de las pymes. Pero hasta hoy la Secretaría de Economía no ofreció información sobre el avance de dicha meta. La Comisión Intersecretarial de Compras de Gobierno, coordinada por la Secretaría de Economía, tiene la obligación de vigilar que las 256 dependencias del gobierno federal reporten el valor de las compras. Industriales y académicos se han pronunciado en favor de que el mercado interno se fortalezca como camino para salir de la crisis económica. La Cámara Nacional de la Industria de la Transformación (Canacintra) se pronuncia porque Pemex adquiera al menos 35% de sus insumos a productores nacionales. El titular de la Confederación Nacional de Cámaras Industriales (Concamin), Salomón Presburger, ha reiterado que “el mercado externo no va a resolver nada”. Armando Paredes, presidente del Consejo Coordinador Empresarial (CCE), coincide en que “el mercado interno es lo único que nos queda”. Fuente: El Universal
5/28/2009 11:59:25 AM

COMPRA BIANUAL DE MEDICAMENTOS EN EL IMSS: RIESGOS
Porque si hoy, con una dinámica anual, la puja se presta a múltiples trucos, el manejo cada dos años podría perjudicar a todos. Según ha trascendido, con el arribo de Daniel Karam a la dirección del Seguro Social comenzó el análisis serio de la compra bianual, lo que daría mayor certeza de abasto, economías, producción y venta por parte de los laboratorios. Un ganar-ganar para todos. Sobre todo cuando hablamos de adquisiciones por alrededor de 25 mil millones de pesos al año, que han convertido al instituto no sólo en el comprador de medicinas y materiales de curación más grande del país sino de América Latina. Uno de los consentidos de los gigantes farmacéuticos. El problema surge cuando para las licitaciones el criterio fundamental de Comité de Adquisiciones es el precio bajo. El temor de la industria es que con esa base, muchos productores ganan tumbando los precios, vendiendo por debajo de costos, lo que depreda el mercado. Y, lo peor, que a la hora de surtir, muchos de los "ganadores" no puedan o no quieran honrar su oferta, incumplan el contrato, paguen incluso el castigo y reaparezcan días después en el mercado vendiendo ellos mismos más caro en la provincia y a las delegaciones. Y si esto parece insostenible en 12 meses, cuando el periodo sea de 24 viviremos una auténtica ley de la selva; uno de los graves efectos del llamado monopsonio o monopolio del comprador. Es cierto que hoy el IMSS ya realiza, con éxito, muchas compras con carácter bianual. Pero no es lo mismo, dicen, cuando se trata del gran paquete de adquisición de medicinas. El precio debe ser un referente fundamental en el proceso, pero no el único ni el más importante, advierten todos los productores de medicamentos. Pronto se conocerá el producto de las negociaciones actuales. Fuente: El Financiero
5/25/2009 2:28:19 PM

SE ANUNCIA LICITACIÓN PARA OPERAR LA RED DE FIBRA "OPTICA" OSCURA DE LA CFE
El mandatario señaló que esa red de última generación "cambiará la industria de las telecomunicaciones en el país" y le permitirá a México asegurar "condiciones competitivas para transmitir voz y datos durante las próximas dos décadas, por lo menos". Durante el anuncio, que se llevó a cabo en el Museo Tecnológico de la CFE, en la capital mexicana, Calderón indicó que con la licitación se creará "una nueva columna vertebral que permitirá transformar las telecomunicaciones, ampliar la cobertura, acelerar la competencia y facilitar la convergencia" en el sector. Desde hace varios años, la CFE inició la instalación de un sistema de fibra óptica en las líneas de transmisión de electricidad, a través del cual controla cerca de 54.000 kilómetros de líneas de transmisión, 353 subestaciones eléctricas y 153 centrales de generación eléctrica. Sin embargo, la mayor parte de la capacidad de transmisión de esa red está inutilizada. Actualmente esa red pública cuenta con más de 21.000 kilómetros de fibra en su red troncal y más de 8.000 en la secundaria. En un plazo de 90 días, la CFE establecerá las condiciones técnicas para instalar, operar y dar mantenimiento a los equipos de iluminación y repetición de la red. "Así, estaremos aprovechando una infraestructura que ya se tiene y, por el momento, no requiere una mayor inversión para operar", explicó Calderón, quien precisó que el Gobierno determinará las condiciones y formas de esa licitación. Para garantizar el acceso de todos los interesados al tendido de fibra óptica en términos no discriminatorios, la CFE pondrá a disposición de los operadores de telecomunicaciones 111 accesos, denominados "hoteles de telecomunicaciones". A través de dichos "hoteles", "los operadores podrán interconectarse entre sí: transmitir voz, datos, vídeo, acceder a una red de cobertura nacional", explicó Calderón. Este martes se pusieron en marcha nueve de estos "hoteles" en Ciudad de México, Monterrey, Guadalajara, Torreón, Hermosillo, Mexicali, Veracruz, Mérida y Tuxtla Gutiérrez. El gobernante mexicano indicó que esta red abre "la posibilidad de que los operadores puedan ofrecer nuevas opciones para el transporte de voz, de datos y de vídeo", favorece "la entrada de nuevos actores en el mercado de telecomunicaciones" y amplía la cobertura de estos servicios en el país. Por su parte, el ministro de Comunicaciones y Transporte de México, Juan Francisco Molinar, detalló que esa red de fibra podrá alcanzar velocidades de casi 10 megabytes por segundo. La sola red de la CFE "no permitirá a los operadores la prestación del servicio, pues no contempla el acceso de última milla, es decir, la conexión que llega a nuestras casas o a las empresas", precisó el ministro. Por ello, anunció que el ministerio a su cargo contempla "hacer inmediatamente una serie de licitaciones paralelas que permitirán ofrecer a las empresas el acceso a este último eslabón de la prestación del servicio". Fuente: Universasl
5/25/2009 8:39:06 AM

CRITICA CONCAMIN REFORMAS A LA LEY DE ADQUISICIONES
El organismo privado también dijo que “lamenta” la introducción del método de ofertas subsecuentes, o “subasta inversa”, donde se permite a los licitantes reducir sus precios después de haber presentado una primera propuesta a sobre cerrado porque esto, además de depredar los precios, “no necesariamente produce una verdadera reducción generalizada de precios de compra”, y se limita a este tipo de empresas al segmento de “compras menores”, que fluctúan entre los 420 mil pesos en las dependencias y entidades de menor presupuesto, hasta 2.3 millones de pesos en las de mayor presupuesto. La Concamin consideró que las recientes reformas aprobadas por el Congreso de la Unión requieren adecuaciones para que realmente favorezcan a los industriales de micro, pequeñas y medianas empresas. En particular sobre el esquema de subasta inversa “al igual que en diversas cámaras industriales, nos hemos pronunciado en contra de esa modalidad, por considerar que induce a prácticas depredatorias”, afirma. Fuente: La Jornada
5/15/2009 10:00:03 AM

PUBLICAN LICITACIÓN PARA LA PLANTA DE TRATAMIENTO MÁS GRANDE DE AL
El gobierno federal publicó las bases de la licitación para la construcción de la planta de tratamiento de agua más grande de América Latina, informó el secretario del Medio Ambiente, Juan Rafael Elvira Quesada. En conferencia de prensa mencionó que con esas instalaciones, cuya operación iniciaría a finales del primer semestre de 2012, el promedio nacional del agua tratada aumentará de 40 a 54 por ciento, lo que contribuirá a la sustentabilidad hídrica en el país. El titular de la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales (Semarnat), Juan Rafael Elvira, indicó que con ello además se pagará una deuda histórica con el estado de Hidalgo, a donde desde hace más de 100 años se envía agua no tratada del valle de México. Subrayó que el tema de la sustentablidad hídrica es prioritario para el gobierno federal, por lo que en esta administración se han inaugurado 143 plantas de tratamiento de agua en México. A su vez el titular de la Comisión Nacional del Agua (Conagua), José Luis Luege, detalló que esa planta se construirá en Atotonilco, Hidalgo, y tendrá una capacidad nominal para tratar 23 metros cúbicos por segundo. Sin embargo tendrá una capacidad instalada de 35 metros cúbicos y podrá manejar picos de hasta 42 metros cúbicos, es decir 42 mil litros por segundo. Refirió que la inversión total será de ocho mil 45 millones de pesos con un esquema de financiamiento de participación pública y privada, en el que el gobierno federal por medio del Fondo Nacional de Infraestructura (Fonadin) aportará 49 por ciento del capital inicial y el resto un operador privado. Luege Tamargo explicó que con la aplicación de ese modelo no se distraerán fondos de ningún programa ni de ninguna entidad federal para la construcción de esa magna obra que se sustenta en el Programa de Sustentabilidad Hídrica de la Cuenca del Valle de México. Recordó que en esa estrategia se establecen los cuatro grandes rubros en los que se debe trabajar: el abastecimiento del líquido, la distribución, el drenaje y el tratamiento de las aguas residuales. Entre los beneficios de la operación de esa planta el funcionario citó el saneamiento de 60 por ciento de las aguas residuales que se generan en la Zona Metropolitana del Valle de México y el mejoramiento de las condiciones de vida en 22 municipios del estado de Hidalgo. Luege recalcó que dichas instalaciones deberán estar construidas para el primer semestre de 2012, tanto el Tren de Procesos Convencionales como el de Procesos Químicos. Fuente: El Financiero
5/15/2009 9:49:42 AM

BALCONEA SEGOB AL CISEN CON LICITACION DE SEGUROS
Un edificio para oficinas como cualquier otro en la colonia del Valle, de la Ciudad de México, oculta, en realidad, un secreto de Estado: es despacho del Centro de Investigación y Seguridad Nacional (Cisen). Como ésa, la ubicación exacta de otras 124 instalaciones de la agencia de inteligencia está comprometida y en riesgo, pues fueron subidas al portal Compranet del gobierno federal por el área de Licitaciones de la Secretaría de Gobernación, durante el proceso para invitar a una licitación de seguros contra siniestros. No sólo eso: las placas, marcas y hasta modelos de todos los vehículos del Cisen también estaban disponibles al público: desde la camioneta blindada de su titular, Guillermo Valdés Castellanos, hasta las motocicletas, autos y armas semiautomáticas empleadas por los agentes, analistas y demás personal de ultraconfianza Haciendo caso omiso de tres leyes distintas —Seguridad Nacional, Transparencia y Acceso a la Información Pública, y Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público—, Gobernación autorizó una licitación pública con información clasificada y crucial que terminó en internet, sin tomar en cuenta que en el proceso desnudaría algunos de los secretos mejor guardados por el Estado mexicano. Llevada a cabo el año pasado, la licitación interesó inicialmente a tres empresas —Banorte, Axa Seguros y Seguros Inbursa—que recibieron el listado completo de direcciones, autos y armas del Cisen tras ingresar a la puja. Sin embargo, no sólo éstas pudieron tener acceso a estos datos. Como parte del sistema Compranet, la información también estuvo disponible hasta ayer para quien quisiera asomarse, sin importar el riesgo para la vida de decenas de agentes involucrados en tareas tan sensibles como el combate al crimen organizado. La licitación, al final, fue declarada desierta y ningún contrato fue firmado. Pero los anexos de las fichas técnicas y las direcciones de decenas de analistas, espías y especialistas —además de la descripción de los autos que utilizan— estuvieron en la red por seis meses. Gobernación también enlistó las propiedades del Cisen en el Distrito Federal. Reveló que la agencia de inteligencia renta un edificio entero en una colonia al sur de la ciudad con 15 pisos y casi seis mil metros cuadrados de espacio, un centro de operaciones del que nunca se ha hablado. Gobernación no omitió tampoco las marcas de los autos a disposición del personal del Centro de Inverstigación, ni el modelo ni las placas precisas de cada vehículo. Otros elementos propios de una agencia de inteligencia fueron incluidos en la propuesta de aseguramiento: chamarras y gabardinas tipo London Fog blindadas, detectores de explosivos, detectores de narcóticos y 47 armas 9 milímetros. Un edificio para oficinas como cualquier otro en la colonia del Valle, de la Ciudad de México, oculta, en realidad, un secreto de Estado: es despacho del Centro de Investigación y Seguridad Nacional (Cisen). Como ésa, la ubicación exacta de otras 124 instalaciones de la agencia de inteligencia está comprometida y en riesgo, pues fueron subidas al portal Compranet del gobierno federal por el área de Licitaciones de la Secretaría de Gobernación, durante el proceso para invitar a una licitación de seguros contra siniestros. No sólo eso: las placas, marcas y hasta modelos de todos los vehículos del Cisen también estaban disponibles hasta ayer al público: desde la camioneta blindada de su titular, Guillermo Valdés Castellanos, hasta las motocicletas, autos y armas semiautomáticas empleadas por los agentes, analistas y demás personal de ultraconfianza Haciendo caso omiso de tres leyes distintas —Seguridad Nacional, Transparencia y Acceso a la Información Pública, y Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público—, Gobernación autorizó una licitación pública con información clasificada y crucial que terminó en internet, sin tomar en cuenta que en el proceso desnudaría algunos de los secretos mejor guardados por el Estado mexicano. Llevada a cabo el año pasado, la licitación interesó inicialmente a tres empresas —Banorte, Axa Seguros y Seguros Inbursa—que recibieron el listado completo de direcciones, autos y armas del Cisen tras ingresar a la puja. Sin embargo, no sólo éstas pudieron tener acceso a estos datos. Como parte del sistema Compranet, la información también estuvo disponible hasta ayer para quien quisiera asomarse, sin importar el riesgo para la vida de decenas de agentes involucrados en tareas tan sensibles como el combate al crimen organizado. La licitación, al final, fue declarada desierta y ningún contrato fue firmado. Pero los anexos de las fichas técnicas y las direcciones de decenas de analistas, espías y especialistas —además de la descripción de los autos que utilizan— estuvieron en la red por seis meses. El balconeo Estas son unas cuantas de las descripciones que Gobernación dio al mundo de uno de sus secretos más preciados: “Calle general… colonia centro… casa habitación de 2 niveles de 328 metros cuadrados. Rentada”. Otra: “Barrio tal… número N… casa habitación de un nivel con dos lugares de estacionamiento”. Una más, ésta en el Bajío: “colonia sutana… código postal X… tercer nivel de un edificio”. El listado permite establecer que para sus operaciones a escala nacional, el Cisen no sólo depende de sus oficinas en las capitales del país, sino de despachos ocultos en localidades distintas, desde ciudades con varios millones de habitantes hasta cabeceras municipales de pequeño tamaño. Gobernación no omitió tampoco las marcas de los autos a disposición del personal del Centro de Inverstigación, ni el modelo ni las placas precisas de cada vehículo. Otros elementos propios de una agencia de inteligencia fueron incluidos en la propuesta de aseguramiento: chamarras y gabardinas tipo London Fog blindadas, detectores de explosivos, detectores de narcóticos y 47 armas 9 milímetros. El Centro ha advertido que revelar esa información socavaría, precisamente, la seguridad del Estado Mexicano. Fuente:Milenio
5/15/2009 9:31:04 AM

SENADO APRUEBA REFORMAS EN MATERIA DE ADQUISICIONES Y OBRA PÚBLICA
La Cámara de Senadores aprobó reformas a las leyes de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público; de Obras Públicas; de Responsabilidades Administrativas de los Servidores Públicos, y al Código Penal federal. Con esos cambios se agiliza y reducen los plazos de licitación y contratación de seis meses a 45 días hábiles, según el dictamen de la iniciativa que envió el Ejecutivo federal como parte del paquete anticrisis. Además se establecen disposiciones para que el gasto social se ejerza con mayor rapidez y eficiencia, y se crea un Registro Unico de Proveedores del Gobierno federal, y las empresas ya no pagarán las bases de licitaciones. De igual manera se crea un sistema integral de información de contrataciones públicas que tiene el objetivo de planear, programar y presupuestar adquisiciones con eficiencia. También se instauran los "contratos marco" a cargo de la Secretaría de la Función Pública para tener mejores condiciones de calidad y precio, a través de la adjudicación directa de contratos de bienes o servicios, sin que haya licitaciones públicas. Las reformas, que fueron turnadas al Ejecutivo federal, imponen de dos a 12 años de cárcel a los servidores públicos que no respeten las disposiciones en materia de compras. La senadora perredista Yeidckol Polevnsky habló a favor de las reformas y dijo que si bien no es una legislación perfecta tiene avances importantes, como el hecho de que el gobierno federal adelantará un pago de 10 por ciento a las pequeñas empresas. Fuente: El Financiero
5/8/2009 1:33:54 PM

FRENA EL CONGRESO INTENCIÓN DE PRIVILEGIAR A EXTRANJEROS EN LICITACIONES Y COMPRAS
La iniciativa para modificar la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público, la Ley de Obras Públicas y la Ley de Responsabilidades de los Servidores Públicos, fue dictaminada conjuntamente por Diputados y senadores y en la última sesión –del jueves pasado, se aprobó primero en San Lázaro, que fue cámara de origen y luego en Xicoténcatl, prácticamente sin discusión. Contra lo propuesto por Calderón, quien pretendía que se eliminara el contenido nacional en las compras que realizan dependencias públicas y paraestatales, los legisladores lo incrementaron, a fin de que en un plazo de tres años pase de 50 a 65 por ciento, a fin de crear más empresas mexicanas y un mayor número de empleos. Ante el pleno, la senadora del PRD, Yeidkol Polevnsky, quien llevó las negociaciones con los diputados, comentó que no es una ley perfecta, pero hubo logros, a fin de avanzar a una mayor integración nacional, para que, como ocurre en Brasil y recientemente en Estados Unidos, se dé prioridad a las compras nacionales. Se logró también apoyar a las pequeñas y medianas empresas, que recibirán anticipos que van de 10 a 50 por ciento y se creó un Registro Nacional de Proveedores, que cada año actualizará las empresas nacionales, asimismo se eliminó el requisito de presentar fianzas para la presentación de la oferta. Igualmente, resaltó Polevnski, se eliminaron restricciones excesivas a los servidores públicos, que les impiden ejercer con prontitud el gasto público, toda vez que la legislación actual, en vez de perseguir a corruptos y defraudadores, van en contra de quien comete el menor error administrativo. Resaltó asimismo que se mantuvo que toda compra o adquisición en el sector público debe ser por licitación pública, pero podrá dar un contrato, “por invitación a cuando menos tres personas o adjudicación directa”, en casos de que peligre o se altere el orden social, la economía, la salubridad, la seguridad o el ambiente”. Con esas reformas, dijo, se cumple con uno de los compromisos del foro organizado por el Senado, “México ante la crisis”, ya que se trata de medidas para que se pueda ejercer el presupuesto con mayor celeridad y transparencia. La minuta fue turnada al Ejecutivo el jueves para su promulgación.
5/6/2009 1:43:23 PM