Noticias de Diciembre / 2009

USA PEMEX SUBASTA INVERSA PARA ADQUIRIR MEDICAMENTOS
Al dar a conocer lo anterior, la paraestatal señaló que por primera vez se celebraron dos licitaciones públicas electrónicas, cada una integrada por diez partidas. A diferencia de las partidas licitadas con base a su precio de referencia, en la modalidad OSD el precio decrece sucesivamente según se reciben nuevas posturas, dentro de los rangos de decrementos mínimos y máximos previamente configurados y publicados. De este modo, conforme avanza la también llamada subasta en reversa, se consiguen mejores precios, lográndose un ahorro adicional sobre el último precio ofertado. Con estas acciones Pemex da respuesta a la demanda de brindar mayor transparencia a sus licitaciones. Fuente: El Mexicano
12/28/2009 1:45:35 PM

ENCUENTRAN FALLAS EN LICITACIÓN PARA COMPRA DE TARJETAS DE CIRCULACIÓN
Según funcionarios de la Secretaría de Administración, que pidieron no ser identificados, acusaron de que las bases de la licitación pública nacional 49058001 022 09 tendieron a limitar la participación de los proveedores. Aseguran que “se basaron en criterios de personal no calificado como contadores públicos o abogados, pero no en diseñadores gráficos o en la misma industria de las artes gráficas”. Las empresas favorecidas son la Comercializadora K-Mox S. A. de C. V. o Distribuciones Comerciales Jacamex S. A. de C. V., que no son fabricantes de los hologramas sino compañías “carátula”, es decir, cuando una empresa que no puede participar por estar vetada, presenta su producto mediante una comercializadora y así participa. De acuerdo con la versión de los funcionarios, el sistema de desmetalización requerido en la licitación es incompatible con la Norma Oficial Mexicana NOM-001-SCT-2-2000, la rectora para la emisión de hologramas, porque exige que los hologramas sean reflejantes y el desmetalizado deja transparentes y traslúcidas las imágenes. En estados como Coahuila, Chihuahua, Colima y Campeche no se ha aceptado éste por ser contrario a la norma. Asimismo, el Comité de Adquisiciones de Bienes y Servicios buscó descalificar a los demás participantes mediante incumplimientos técnicos Fuente: Excelsior
12/28/2009 10:02:04 AM

LICITACIÓN SOBRE TELECOMUNICACIONES: DEDICADA A EMPRESA ESPAÑOLA
Sin embargo, todos coinciden en que estos dos actores, junto con Televisa y Megacable, serán los principales participantes en el concurso, en el que dan por descontada la participación de nuevas empresas extranjeras y de Iusacell. Para académicos del Instituto Tecnológico Autónomo de México (ITAM), las limitaciones impuestas por la Comisión Federal de Competencia (CFC) restringirán la participación de Telcel y beneficiará a Telefónica; mientras, para analistas de Banamex Accival uno de los participantes con más potencial podría ser Televisa, ya que sus empresas de televisión por cable buscan incursionar en el negocio de la telefonía celular. Del 6 al 8 de enero próximo la SCT dará a conocer las bases para participar en la subasta del espectro de las frecuencias 1.7 y 1.9 gigahercios, con lo cual busca que haya más competidores en el mercado de las telecomunicaciones móviles, servicios de tercera generación y banda ancha. Con las reglas establecidas entre la CFC y la Comisión Federal de Telecomunicaciones (Cofetel) se buscó que los actuales operadores de telecomunicaciones en México pudieran ampliar su capacidad, pero con limitaciones que van dirigidas en especial a Telcel, debido a que ni ésta ni ningún otra empresa podrá acumular más de 80 megahercios de espectro. Para los académicos del ITAM Ramiro Tovar y Fernando Buttler esta licitación, al igual que la del par de hilos de fibra oscura de la Comisión Federal de Electricidad, está dirigida a beneficiar a empresas como la española Telefónica. Asimismo, los expertos señalaron que no existen muchas posibilidades de que en la licitación de frecuencias se inscriban firmas extranjeras además de Telefónica, debido a que no hay condiciones suficientemente atractivas para ellas, en particular de competencia. En ese sentido, analistas de Banamex Casa de Bolsa descartaron que compañías foráneas que ya intentaron ingresar al mercado mexicano busquen una nueva oportunidad, por lo que dieron por descontada la entrada de empresas como Verizon-Vodafone o France Telecom. En cambio, previeron que serán Telcel y Telefónica las que adquirirán aproximadamente 70 Mhz y dejarán 50 para la entrada de nuevos participantes. El problema con la entrada de Telefónica sería que se concentraría en la región nueve, que tiene como principal cliente a la ciudad de México, de tal forma que no habría un importante desarrollo de infraestructura en otras regiones, sino en un mercado ya probado. Fuente: Jornada
12/28/2009 10:00:16 AM

EMPRESA ESPAÑOLA GANA LICITACIÓN PARA NUEVA LÍNEA DEL METRO
A través de un comunicado, la alcaldía de Ciudad de México detalló que el contrato será por 18 mil millones de pesos (unos mil 396 millones de dólares), acuerdo que incluye el mantenimiento y arrendamiento de los trenes durante este tiempo. Desde el año pasado se inició la construcción de la nueva línea 12 del metro, sistema que transporta diariamente a 5 millones de usuarios y tiene un total de 176.7 kilómetros de vías en servicio. En la licitación participaron empresas de alto renombre como la francesa Alstom, la canadiense Bombardier y la alemana Siemens, siendo CAF la que cumplió con la mayor cantidad de requerimientos (99.5%) técnicos, entrega del material rodante en el plazo requerido y la mejor opción de financiación y precio. Por otro lado, "la empresa ofrece un grado de integración nacional superior al 50%", según indica el documento oficial. Desde 2005, CAF es la encargada de operar además el sistema 1 de ferrocarril suburbano de la zona metropolitana de México, con 27 kilómetros. Mejoras en estación Tepito Además de los cambios administrativos que tendrá el metro capitalino se anunciaron otras novedades en temas de seguridad, esta vez para la estación Tepito, ubicada en el barrio del mismo nombre. La parada se convirtió en la primera de todo el metro de Ciudad de México en contar con arcos detectores de metales y equipos de rayos X, con los que se busca evitar la introducción de armas blancas y de fuego, los cuales también se instalarán en los accesos de las estaciones Balderas y Pantitlán. Las nuevas medidas apuntan a tener una seguridad que esté a la altura de la que existe en cualquier otro sistema del mundo, sea el de Nueva York, Madrid o Londres, dijo el jefe de gobierno del DF, Marcelo Ebrard, durante el acto inaugural. Fuente: Alto Nivel
12/23/2009 9:20:43 AM

LA CÁMARA DE DIPUTADOS GASTA SIN LICITAR
El porcentaje representa recursos por 579.4 millones, que serán entregados a contratistas sin que haya concurso de por medio. Las adjudicaciones directas incluyen seguros de vida y de gastos médicos mayores para diputados. El integrante del Comité de Administración, el panista Marcos Pérez Esquer, justificó la adjudicación directa por la urgencia de contar a partir de enero con seguros. "Decidimos en el Comité de Administración adjudicarlo directamente, a reserva de hacer una auscultación de las propuestas. Una vez que nos presenten las condiciones generales los aprobaremos, ya que urge que estén vigentes para el 1 de enero porque de lo contrario podríamos tener problemas", sostuvo. La Cámara estima gastar 106 millones en contratación de seguros de vida y gastos médicos para diputados y funcionarios de mandos medios y superiores. Las adjudicaciones directas incluyen toda una serie de prestaciones adicionales para los legisladores como vales de alimentación por un monto de 16.7 millones y para los comités y comisiones por 5 millones 224 mil pesos. La adquisición de tarjetas IAVE, que otorga descuentos a los diputados en las carreteras del País, se estimó en 11.1 millones de pesos. La entrega de vales para gasolina implicará un costo estimado en 4 millones. Para la contratación de edecanes, San Lázaro prevé desembolsar 238 mil 143 pesos Fuente: Reforma
12/22/2009 8:10:53 AM

POCA PARTICIPACIÓN DE EMPRESAS MEXICANAS EN LICITACIONES INTERNACIONALES
Del año 1999 a 2009, mientras que Brasil logró un monto de 13 mil 871 millones de dólares en proyectos financiados por el (Banco Interamericano de Desarrollo) BID, México recaudó 639.1 millones de dólares, monto menor a lo que logró Argentina con 5 mil 960. 3 millones de dólares, Colombia con 4 mil 579.2 millones de dólares y a la de Perú con mil 138.1 millones de dólares. De acuerdo con una encuesta hecha por el Comdes a 400 empresas mexicanas, 96% no tiene conocimiento sobre licitaciones internacionales de proyectos financiados por organismos multilaterales. Un 98% no ha participado en licitaciones internacionales de proyectos financiados por organismos multilaterales. Y solamente 32% tiene conocimiento de la existencia de sistemas de licitaciones en línea. En el periodo de referencia el número de contratos adjudicados por el BID, se ubicó para México 3 mil 249, cifra inferior a los obtenidos por Brasil que llegaron a 37 mil 142 o para Perú con 15 mil 151 contratos. "Las empresas mexicanas registran una participación y niveles de adjudicación muy baja en licitaciones internacionales, incluyendo aquellas financiadas por organismos financieros internacionales como el BID, el Banco Mundial, entre otros", cita el documento del organismo. Entre las posibles causas, según el Comdes, destaca la inexistencia de un programa público que promueva las licitaciones internacionales de proyectos financiados por el BID y Banco Mundial; Promexico no promueve licitaciones internacionales. El organismo consideró que la dirección general de asuntos financieros internacionales de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público no promueve licitaciones internacionales. "No existen programas de promoción, fortalecimiento de capacidades y financiamiento que impulsen esta actividad", según el documento. A decir del organismo, es necesario incorporar dentro de las actividades de Promexico, Bancomext y Nafin la promoción de licitaciones Internacionales, así como revisar las políticas de la SHCP en cuanto a la promoción de negocios entre empresas mexicanas con organismos financieros internacionales. El Comdes consideró necesario también que la SHCP seleccione directores ejecutivos y consejeros que representen a México en esos organismos con la idea de fortalecer la proyección de las empresas mexicanas a nivel internacional. A nivel interno, el organismo dijo que se tienen que poner en marcha programas permanentes de capacitación, asesoría y financiamiento para que empresas mexicanas incrementen su participación en esta área del comercio exterior. Fuente: El Siglo de Torreón
12/15/2009 8:07:01 AM

PIDEN QUE COMPRA DE LAPTOPS POR PARTE DE LA SEP SEA POR VÍA LICITACIÓN
"En el inicio (2001) del programa se planteó que hubiera licitaciones y se están cambiando las reglas de operación del programa para utilizar el recurso de manera irregular. "Hacemos un llamado a la SEP para que corrija de manera inmediata los nuevos lineamientos y la compra de las computadoras se haga a través de una licitación pública abierta, ya sea nacional o internacional", señaló el actual secretario de la Comisión de Educación de la Cámara de Diputados. El legislador perredista sostuvo que no debe permitirse el uso de recursos públicos para hacer una invitación restringida a cuatro proveedores que seguramente ya están señalados. "Ya hay demasiadas dudas en la Secretaría de Educación Pública y su relación con el SNTE como para que una cosa tan trascendente se decida por invitación (a cuatro proveedores), que generalmente estas invitaciones ya van con una línea determinada de los proveedores que van a favorecer", indicó. Reforma publicó que el titular de la SEP, Alonso Lujambio y la presidenta del SNTE, Elba Esther Gordillo, modificaron las reglas de operación del programa donde se establece que se invitará a cuando menos cuatro proveedores, a quienes se les comprarán las computadoras laptop de 500 dólares, que serán entregadas a los maestros de educación básica. El programa de tecnologías opera desde 2001, el cual fue una petición del gremio magisterial y cada año se le agregan recursos. Comenzó a operar con 180 millones de pesos y hoy cuenta con mil 900 millones radicados en 32 fideicomiso estatales. Fuente: Terra
12/15/2009 7:57:26 AM

OTORGAN A AXTEL LICITACIÓN PARA BANCO DE DATOS BIOMÉTRICOS
El costo de esta adquisición asciende a 664 millones 594 mil 478 pesos, y contempla la contratación del equipamiento y mantenimiento del centro de datos en las instalaciones de la secretaría, así como el almacenamiento y la adquisición de los motores de búsqueda de los datos biométricos de las personas, que corresponden a la fotografía del iris de ambos ojos y las huellas dactilares de las manos, informó la Segob. Indicó que la información de elementos biométricos que se almacenen en dicha infraestructura informática estará resguardada y protegida por la dependencia, por lo que Axtel y Unisys de México en ningún momento podrán vincular la identidad física de las personas con la identidad jurídica de las mismas, compuesta por los datos asentados en el acta de nacimiento. En el camino quedaron empresas nacionales y extranjeras, como el grupo chileno Sonda Pissa, que presentó una propuesta de 821 millones de pesos, así como Dies, antes Scitum e Hildebrando, con 780 millones, la empresa indú, Tata L1, con una oferta de 734 millones de pesos, y Telmex, con un presupuesto superior a mil 569 millones de pesos, varias de las cuales fueron desechadas por no cumplir con los requerimientos. Durante el fallo, en donde estuvieron presentes los representantes de las poco más de 50 empresas que participaron en la licitación, Barrón Colín afirmó que durante el ejercicio fiscal del 2010 la Segob continuará trabajando en la conformación del Registro Nacional de Población (Renapo) y la modernización de los registros civiles de las entidades federativas, con el objetivo de garantizar a todos los mexicanos el ejercicio pleno del derecho de identidad, a través de la emisión de sus actas de nacimiento y con el levantamiento de sus datos biométricos. Con esta decisión se cumplen las dos primeras etapas para la conformación de la cédula, luego de que la primera adjudicación fue para la empresa holandesa Smartmatic International Holding BV, quien deberá de dotar a Gobernación de dos mil equipos para recabar los datos biométricos de los mexicanos. De esta forma, la Segob informó que Axtel S.A. de C.V.-Unisys de México S.A. de C.V. fueron el consorcio ganador de la licitación pública mixta nacional de la infraestructura informática que forma parte del Servicio Nacional de Identificación Personal (SNIP). Indicó que la evaluación de la empresa ganadora se realizó con base en los criterios técnicos establecidos en la convocatoria publicada el pasado 24 de septiembre en el portal del Sistema Electrónico de Contrataciones Gubernamentales (CompraNet) de la Secretaría de la Función Pública (SFP) y con estricto apego a los principios de transparencia y eficiencia económica que prevé el marco legal. Refiere que Transparencia Mexicana ha estado presente durante todo el desarrollo de la licitación y concluirá su participación al momento de la firma del contrato adjudicado, con la rendición de un informe público. Fuente: Heraldo de Tabasco
12/15/2009 7:48:32 AM

ESCONDEN GASTOS SEP Y SNTE:COMPRARÁN SIN LICITACIÓN 300 MIL COMPUTADORAS
Durante nueve años -toda la Administración de Vicente Fox y lo que va de la gestión de Felipe Calderón-, los gobiernos federal y estatales transfirieron recursos, que actualmente tienen en cuentas bancarias, por más de mil 900 millones de pesos en fideicomisos de "tecnologías educativas y de la información". Fuentes de la Administración federal advirtieron que, al depositar el dinero en fideicomisos a nombre del SNTE, los recursos son "privados" y no podrán regirse bajo la Ley de Adquisiciones, con la que el Gobierno realiza todas sus compras para garantizar el mejor precio y calidad. Ahora, la SEP y el SNTE buscan seleccionar a los proveedores de miles de computadoras. "El Comité Operador realizará una invitación escrita a los proveedores que considere de mayor prestigio en el mercado nacional considerando que reúnan las mejores condiciones de calidad, distribución, servicio y precio, necesarias para el cumplimiento de los fines del proyecto", señala el artículo octavo de los lineamientos de operación del programa, firmado el 18 de agosto por los seis integrantes del comité. Los recursos están integrados en 32 fideicomisos estatales, que manejan los Secretarios de Educación de los estados y los secretarios de las secciones sindicales. En el comité operador están el oficial mayor de la SEP, Guillermo Bernal; el director de personal, Édgar Ibarra, y el director de Tecnologías, Jacobo Bello. Por el SNTE están Juan Díaz de la Torre, Luis Manuel Hernández y Héctor Jesús Hernández Esquivel, representantes del Comité Ejecutivo Nacional. Los 6 definirán quiénes serán los proveedores de los equipos. John Ackerman, académico del Instituto de Investigaciones Jurídicas de la UNAM, sostuvo que la compra de las computadoras pactada entre la SEP y el SNTE debe licitarse y no puede quedar a la discrecionalidad de un comité operador. "Con la figura del fideicomiso quieren darle vuelta a las disposiciones de la Ley de Adquisiciones y las compras gubernamentales, pero es dinero público, y éste debe seguir las disposiciones legales para el manejo del dinero público y las adquisiciones". Regalan equipo de cómputo En el plan original, el Gobierno apoyaría a los maestros para que compraran una computadora, pero cedió ante el sindicato y las pagará en su totalidad. El programa Tecnologías Educativas y de la Información fue una exigencia sindical que la Administración de Vicente Fox aceptó, y, con ese esquema, por cada peso del Gobierno federal, los Gobernadores prometieron entregar 60 centavos. Los docentes recibirían 4 mil 600 pesos para una computadora, y ellos completarían con sus recursos el costo total. Sin embargo, a fines del año pasado, el SNTE exigió a la SEP que el Gobierno pagara la totalidad de la computadora, lo cual fue aceptado. Fuente: Reforma
12/7/2009 4:03:19 PM