Noticias de Noviembre / 2007

GASTO POR 2 BILLONES 569 MIL 450 MILLONES DE PESOS UN AUMENTO DEL 13% EN FONDOS A ESTADOS
Ahora estados y municipios deberán cumplir con nuevas reglas para informar sobre las aportaciones federales y estarán sometidos a mayor fiscalización en el gasto. El dictamen aprobado establece que Hacienda deberá emitir los lineamientos a seguir por estados y municipios sobre el gasto, aportaciones, subsidios y otros recursos transferidos.
Los diputados también decidieron crear un fondo regional por 5 mil millones de pesos el cual se repartirá entre los 10 estados con mayores índices de pobreza.
Se aprobó asimismo que a partir del 2008 las universidades públicas de todo el país se obliguen por ley a transparentar el manejo de sus finanzas y el ejercicio de sus recursos.
11/14/2007 5:47:45 PM

PROPONEN MODIFICACIONES A LA LEY DE ADQUISICIONES PARA DAR LUGAR A LA SUBASTA ELECTRONICA
En particular se busca reformar el artículo 134 constitucional según el cual las adquisiciones, arrendamientos y enajenaciones gubernamentales de bienes y servicios deben realizarse por medio de licitaciones públicas en las que se presenten proposiciones en sobre cerrado.
Este mecanismo, según Eduardo Sánchez, se ha prestado a cualquier cantidad de abusos, entre otros la colusión de los participantes en una misma licitación ofreciendo amplios márgenes a la corrupción, ya que sirve de pretexto para las llamadas adjudicaciones directas en las que muchas veces se beneficia a un proveedor cómplice de funcionarios corruptos.
Por ello, la iniciativa introduce entre otras cosas el mecanismo de subasta electrónica que consiste en una venta utilizando herramientas electrónicas, en la cual los licitantes pueden presentar de manera sucesiva ofertas de precios inferiores a las presentadas en sobre cerrado en la primera etapa de la licitación; la subasta electrónica se desarrollaría sin la presencia física de los licitantes, quienes podrían optar por el anonimato. Asimismo establece los requisitos para que un particular funja como subastador, quien sería el agente autorizado para organizar y administrar las subastas electrónicas en nombre de las dependencias o entidades convocantes.
La iniciativa, que se encuentra en etapa de dictaminación propone que el mecanismo de subasta sea realizado vía electrónica porque la experiencia internacional ha demostrado que permite eficiencia y agilidad en los procesos de contratación disminuyendo los costos de transacción y garantizando igualdad de circunstancia de acceso de los participantes promoviendo con ello la transparencia en las adjudicaciones.
En un cálculo inicial el diputado Eduardo Sánchez refirió que si sólo se subastara el gasto del 6% del PIB se lograría un ahorro promedio del 16 por ciento, beneficio que en el primer año podría ser equivalente al uno por ciento del PIB, equiparables casi al aumento de recaudación que se pretende con la reforma hacendaria.
11/14/2007 5:49:23 PM

DIVERSIDAD DE LEGISLACIONES LOCALES PARA LICITACIONES COMPLICA LOS PROCESOS
Por ejemplo, el Estado de México pone requisitos especiales como que el producto tenga cuando menos 10 años en el mercado para dar garantía de calidad y seguridad, además se requiere que los distribuidores estén dentro del sistema de Farmacovigilancia de la Secretaría de Salud para evitar la venta de productos piratas.
También se da preferencia a proveedores locales con un beneficio de hasta el 5 por ciento, es decir, si una empresa mexiquense ofrece un producto 3 por ciento arriba de un proveedor forastero, se le asigna al proveedor local.
Muchas empresas consideran que favorecer a empresas locales o regionales es contra la competitividad de las ciudades, pues se corre el riesgo de sostener a empresas poco competitivas.
La Asociación Nacional de Fabricantes de Medicamentos ha señalado que la descentralización del sector salud ha multiplicado el número de licitaciones y como consecuencia los trámites y operaciones para atender a cada unidad médica.
Para cada concurso los proveedores deben presentar el registro sanitario, la biografía del producto, muestras médicas, acta constitutiva, estados financieros auditados, pago de impuestos entre otros requisitos., esto obliga a algunas empresas a contar hasta con 20 personas exclusivamente dedicadas a preparar documentos para participar en cada una de las licitaciones del gobierno.
11/14/2007 5:50:49 PM

FALTA DE CONTROL EN LICITACIONES
La subrogación se realiza cuando una institución de salud compra directamente a un particular un medicamento, debido a que no está disponible en la farmacia u clínica de salud. Diversas licitaciones son adjudicadas a personas físicas con actividad empresarial sin contar con reconocimiento como distribuidores oficiales de las farmacéuticas.
11/14/2007 5:51:28 PM

ACEPTA LA CORTE TESTIGOS DE LICITACIONES
El presidente de la corte, Guillermo Ortiz firmó un convenio con Federico Reyes Heroles, presidente del Consejo Rector de Transparencia Mexicana, organización que busca mejorar los procesos de adquisiciones y el ejercicio de los recursos públicos.
Ortiz Mayagoitia anunció que Transparencia participará también en el diseño y manejo del Fondo para el Fortalecimiento y Modernización de la Impartición de Justicia que será constituido con ahorros del ejercicio presupuestal de la corte este año.
Los testigos sociales de Transparencia Mexicana, han participado en más de 50 concursos que involucraron recursos por 300 mil millones de pesos mediante “pactos de integridad”.
11/14/2007 5:52:32 PM

LA CORRUPCION AUMENTA UN 15% EL COSTO EN LAS EMPRESA
Por ello Coparmex invertirá 1.5 millones de pesos en el proyecto del Indice de Transparencia de Coparmex, el cual evaluará la situación en la materia y en el ejercicio del gasto público por lo menos en 59 puntos del país.
Ricardo González Sada presidente de Coparmex señaló que es difícil establecer un monto exacto de pérdidas para las compañías asuntos de corrupción pero el impacto es importante consideró; los conflictos van desde el porcentaje que exigen funcionarios locales para autorizar un desarrollo habitacional hasta las facilidades que da un municipio para el establecimiento de una empresa. González Sada destacó que la transparencia y rendición de cuentas son pilares para detonar la inversión, principalmente a niveles locales.
Consideró que el Indice causará polémica, pero afirmó que eso puede contribuir a mejorar las cosas. Afirmó que se requiere vigilar la racionalidad, congruencia y eficacia del gasto en las administraciones locales, proveniente de recursos federales y locales, para saber también la independencia financiera del estado o municipio y cúantos recursos son capaces de generar por sí mismos.
El Indice comenzará a aplicarse en los centros empresariales de la Confederación a finales de mayo del 2008.
11/14/2007 5:53:57 PM

SUBEJERCICIO GUBERNAMENTAL POR 11 MIL MDP
Los sectores que encabezan la lista son comunicaciones y transportes con 6 mil 611 millones de pesos. educación pública con 3 mil 31 millones, salud con 510 millones.
El no ejercicio del presupuesto impide dinamizar la construcción de infraestructura como carreteras y limita el avance de programas de apoyo educativo, así como la prestación de servicios de salud oportunos y de calidad.
Por otra parte ramos como agricultura, medio ambiente y tribunales erogaron más recursos de los autorizados en el periodo. El presupuesto correspondiente al segundo trimestre del 2007 que no fue gastado se reasigno a otros propósitos, proceso en el que PEMEX resultó el mayor ganador del reparto con 4 mil 748 millones.
11/14/2007 5:55:13 PM

SECTUR ENTREGO 226 MILLONES AL PROGRAMA DE PUEBLOS MAGICOS
El destino de los recursos son la realización de trabajos en infraestructura y servicios, mejoramiento de la imagen urbana, equipamiento turístico, apoyo a sistemas y materiales de información turística, con el propósito de incrementar el flujo de turistas nacionales e internacionales.
Según Francisco Madrid Flores, Subsecretario de Operación Turística el programa se ha consolidado como un buen mecanismo para generar desarrollo económico y social en las 32 localidades de 24 estados que lo integran, pero advirtió que para alcanzar la meta de 50 pueblos, es indispensable coordinar acciones de los tres niveles de gobierno con el sector empresarial y social.
11/14/2007 5:56:05 PM

A CFE 50 MIL MDD LOS PROXIMOS 10 AÑOS
Eugenio Laris Alanís, director de proyectos de inversión financiada de la CFE dijo que se pretende instalar 24 mil megawatts adicionales mediante 63 nuevas centrales eléctricas principalmente de ciclo combinado y usarán gas natural. Destacó que al cabo del periodo señalado, la capacidad instalada será de 69 mil megawatts incorporando centrales carboeléctricas, nuevas hidroeléctricas y de energías renovables.
11/14/2007 5:56:51 PM