Noticias de Enero / 2009

RENOVARÁ EL IMSS SUS EQUIPOS
La disposición fue formalizada por el director del IMSS, Juan Francisco Molinar Horcasitas, durante una gira por Guerrero, donde anunció que este proceso, que incluirá a todos los equipos en el país, tendrá una inversión de dos mil millones de pesos. Anticipó que se comprarán alrededor de 800 equipos de diagnóstico, en el marco del Programa de Renovación Tecnológica del Servicio de Imagenología en todo el país, e incluye tomógrafos, mastógrafos digitales, ecocardiógrafos bidimensionales y tridimensionales, rayos X para análisis simples y contrastados, así como aparatos de ultrasonido. Durante una gira de evaluación en la delegación estatal de Guerrero, Molinar Horcasitas indicó que con este equipamiento se beneficiará a los más de 50 millones de derechohabientes en todo el territorio nacional, en atención a la mujer embarazada, consulta de especialidades como cardiología, angiología, urología, gastroenterología y oncología, además de detección oportuna de cáncer de mama, entre otras patologías. Frente a la crisis económica que se vive, el IMSS no ha visto afectadas sus reservas, que incluso han experimentado un incremento neto de casi 7 por ciento; además, las pensiones y jubilaciones de los derechohabientes están fondeadas, afirmó. Añadió que "en situaciones de preocupación y dificultad, el IMSS da tranquilidad a los hogares de México; lo más importante en este momento es brindarle seguridad a las familias de los trabajadores mexicanos que han perdido el empleo como efecto de la crisis, con la ampliación de la cobertura médica de dos a seis meses". Señaló que el IMSS contribuye a reducir los efectos de la crisis en la población más marginada del país; prueba de ello es que este año iniciará operaciones el Programa IMSS Oportunidades en esta entidad, con una inversión de 246 millones de pesos. Fuente: El Financiero
1/30/2009 1:43:55 PM

INICIA SCT LICITACIONES DE 1500 PROYECTOS EN EL PAIS
Con estos 60 trabajos que se realizarán en Veracruz este año, "varias empresas constructoras podrán mantener su plantilla laboral y más porque se considera un año difícil". Y es muy probable que antes de que termine el mes se inicie la construcción, "ya no la licitación, si no la construcción de una buena cantidad de esas obras en Veracruz, que permita asegurar que el ejercicio de los recursos se están llevando a cabo". A la fecha sólo han realizado obras de conservación de carreteras, pero a partir de ésta semana comenzarán con la construcción y rehabilitación de los caminos rurales y revestimiento de los caminos que comunican a los poblados. Fuente: OEM
1/28/2009 7:36:48 AM

CANACO SEÑALA QUE HAY LICITACIONES "CON DEDICATORIA" EN SEGURO POPULAR
El organismo comercial participa en el Comité de Adquisiciones en la Secretaría de Salud Jalisco (SSJ), sin embargo, no asiste a las sesiones porque las prácticas corruptas los ahuyentan, dice: “Nosotros nos hemos dado cuenta de que por más que se quieran hacer las cosas bien no se puede pues es un voto en relación con muchos más. Y las bases (de licitación) ya vienen muchas veces con dedicatoria. Esto desafortunadamente se presenta repetitivamente en cuestiones de salud, y no sólo en salubridad sino también en hospitales civiles”. Agregó que la Canaco tiene años participando en comités de adquisiciones pero en casos como ayuntamientos y las dependencias responsables de la salud de la población, es común la corrupción en el otorgamiento de las licitaciones. “Lo que pasa es que la gente que va y quiere hacer las cosas bien, al ver cuestiones como ésas, pues dejan de participar. Nosotros participamos en 58 comités de adquisiciones y honestamente si se trata de casos en las que sólo vayamos a validar cosas que no están bien hechas, pues mejor los representantes ya no van. Sabemos que es contraproducente porque es ponerles las cosas más sencillas”. El IMSS es el “maestro” de esas prácticas corruptas. Actualmente presumen supuestos ahorros, pero hay empresas que cometen irregularidades y siguen ahí, sobre todo en compras grandes, señaló el dirigente. “Desafortunadamente algunas empresas grandes establecidas quedan fuera por la forma en cómo lo están haciendo, y se están complicando las cosas por dejar fuera a muchos proveedores importantes. Las irregularidades se siguen presentando”. Entre las que ha detectado el organismo comercial se encuentran el cambio de medicamentos, que ya de por sí son caros, por otros de mayor valor para elevar el pago. Además de incumplimiento en el número de unidades de los medicamentos, “entregan menos de lo que deben”. EL INFORMADOR ha publicado en días recientes informes que documentan el incumplimiento de los contratos firmados por la SSJ y la empresa Lomedic, en el abastecimiento suficiente y oportuno de fármacos para los afiliados al Seguro Popular. “Las bases (de licitación, para las compras) ya vienen muchas veces con dedicatoria. Esto desafortunadamente se presenta repetitivamente en cuestiones de salud”. José María Andrés Villalobos, presidente de la Canaco de Guadalajara Fuente: El Informador
1/21/2009 10:11:37 AM

INMINENTE LA LICITACIÓN PARA SUBASTA DE ESPECTRO RADIOELÉCTRICO
La Cofetel, cuyo pleno preside Héctor Osuna, retomó el tema en diciembre y la Unidad de Política de Ingresos, a cargo de Juan Manuel Pérez Porrúa, determinó que el precio mínimo de referencia sea el obtenido en promedio durante la subasta de 2005 de esa misma frecuencia, pero hay temas de fondo que han variado la oportunidad de su realización o las condiciones para realizarla, incluso desde el punto de vista recaudatorio Como usted sabe, la situación económica nacional y mundial es distinta de la que existía en octubre de 2007 o en marzo de 2008, cuando la SCT publicó el programa de licitaciones y propuso un calendario para realizarlas y, más allá de que algunos actores tengan sentido de urgencia y otros consideren que no es el momento de licitarla por la contracción del crédito y la inversión, hay temas que también están pesando en la integración de la convocatoria que, de no resolverse adecuadamente, podrían conducir a una nueva ola de amparos. El primero de ellos es la realización de la licitación, pues atendiendo al criterio de la Suprema Corte de Justicia de la Nación y al declarar como inconstitucional la realización de subastas con criterio económico, impuso un desafío importante a la autoridad administrativa, ya que no sólo deberá atender criterios recaudatorios para no dejar fuera a quien no tuviera los suficientes recursos, sino incorporar otros elementos que sin definir, pueden interpretarse como cobertura, inversión, etc., una especie de Beuty contest. Esto sí es muy amparable, no el reglamento de la SCT. En segundo lugar, está el tema de los ingresos fiscales. La frecuencia de 1.9 Mhz es la única que mantiene vigente el esquema de recaudación doble que se aplicó en 2005 y que condujo a que tres de las operadoras se ampararan y obtuvieran resoluciones judiciales distintas aun en las salas de la Corte. Pago de un aprovechamiento corto al principio y derechos anuales a lo largo de 20 años de una concesión, lo que la hace muy, muy cara. El último amparo, el de Telcel, que dirige Daniel Hajj, está dirimiéndose en el pleno de la Corte y dado que el ministro ponente y la sala que trató el tema consideró la necesidad de que el pleno definan con claridad cuál es el criterio que prevalece ante las dos criterios que expresaron en la misma sala, su definición será clave para que la autoridad sepa con qué criterio cobrar el espectro. No creo que se pronuncien antes del primer trimestre, por lo que al ser un elemento de certidumbre jurídica, puede inducir a los operadores al amparo. Por eso, aun cuando se fije un piso muy bajo de referencia para la subasta de los escasos 30 Mhz (no se sabe si licitarán 10 por cada uno o 30 a uno), y si agregan los temas de cobertura o inversión, podría abaratarse el precio en términos recaudatorios y encarecerse la inversión para los operadores. Eso sería muy amparable. Después está la Comisión Federal de Competencia Económica, cuyo pleno preside Eduardo Pérez Motta, pues cuando en 2005 (hubo renovación del pleno en ese año) fijó caps o limitó la entrada de otros participantes, generó amparos que se perdieron y al final las empresas ganadoras devolvieron el espectro. Telefónica, que encabeza Francisco Gil, por ejemplo, ha sostenido que la limitación desde entonces no le ha permitido ofrecer el servicio de 3G en el Distrito Federal (internet móvil y video), argumento que hoy revisa la Cofetel, porque todos los operadores tienen aproximadamente 35 mhz en promedio de la banda de 1.9 Mhz (con excepción de Puebla) y pareciera, atendiendo el promedio por operador asignado en Europa, que con esa cantidad de Mhz se pueden atender cinco veces el número de usuarios que hoy tiene Movistar. Según se comenta, cuando un operador tiene más espectro, lo que facilita es que se invierta en menos torres y también que se incorpore al activo para mejorar la rentabilidad del balance. ¿Será? En cuanto a la limitación para entrar a la subasta o su posible condicionalidad. Le decía que Pérez Motta decidió limitar la participación de tres operadores en el DF, para facilitar el ingreso de nuevos entrantes a ofrecer servicio celular, pero en las condiciones económicas mundiales y nacionales el único nuevo entrante parece que sería el de siempre: Nextel, de Peter Foyo. Por ello, si Cofeco decide poner caps para que entre Nextel, tendría que prohibir el acceso a los otros tres y, como siempre, esto será una fuente de conflicto y no necesariamente Nextel comprará los 30 Mhz licitables. Nextel, recordemos, ha expresado a la autoridad la necesidad de que la subasta de 1.9 Mhtz se realice de forma simultánea con los 140 MHz de la banda celular de 1.7 - 2.1 GHz, para que pueda complementarse con la de 1.9, dado que el espectro que aún queda de esta última se ha convertido en un bien escaso. Esta postura también la han hecho pública Telcel y Iusacell, que dirige Gustavo Guzmán, pero hasta ahora se ha mantenido la idea de que la licitación se realice conforme se definió en el Programa de la SCT en marzo del año pasado. Y finalmente, si en la licitación alguno de los operadores acumulara más espectro que otro, también podría devenir en otra fuente de conflicto tras acusaciones de acumulación, más en ausencia de reglas claras para hacer eficiente el mercado secundario de espectro, algo que ha ocurrido y ocurre, que no está prohibido en ley, pero que siempre genera suspicacias, así como todo tipo de controversias y cuestionamientos a las empresas que compran y venden el espectro que requieren o que les sobra. Como le comenté, las preguntas son simples: ¿qué tanto necesitan las empresas el espectro en este momento? ¿Es la coyuntura adecuada para licitar? ¿Cómo se respetará el criterio de la Suprema Corte? Si la idea es que las empresas inviertan, ¿es el momento para exigírselos? Fuente: Alicia Delgado/Excelsior
1/21/2009 10:09:49 AM

ADJUDICARAN AL MENOS 20 % DE COMPRAS Y SERVICIOS A PYMES
Dicho porcentaje se incrementará de forma gradual en los siguientes ejercicios hasta llegar a 35 por ciento, según lo establece el Acuerdo por el que se crea con carácter permanente la Comisión Intersecretarial de Compras y Obras de la Administración Pública Federal a la Micro, Pequeña y Mediana Empresas. El documento expedido por el Ejecutivo federal y publicado en el Diario Oficial de la Federación (DOF) señala que dicha comisión estará integrada por las secretarías de Economía, de Hacienda y de la Función Pública. Las cuales, agregó, promoverán en sus respectivos ámbitos la coordinación e implementación de acciones para el cumplimiento de sus acuerdos, de conformidad con las disposiciones jurídicas aplicables. El documento estipula que al año el presidente de este grupo de trabajo recabará cada 30 de noviembre los programas anuales estimados en materia de adquisiciones, arrendamientos, servicios del sector público y de obras públicas, donde se indique las contrataciones que se podrán adjudicar a las Pymes. Entre los objetivos de dicha comisión se encuentran el desarrollo de acciones de fomento a las Micro, Pequeñas y Medianas empresas, que constituyen 99 por ciento de las unidades productivas del país. La comisión también tendrá la facultad de crear grupos de trabajo permanente o transitorio que estime convenientes para realizar tareas específicas. Los programas anuales referentes al ejercicio fiscal 2009 deberán ser remitidos al Presidente de la Comisión dentro de un plazo de 15 días hábiles a partir de la entrada en vigor del presente acuerdo. Por su parte, la Secretaría de la Función Publica realizará las acciones que procedan a efecto de que, a más tardar en el ejercicio fiscal de 2010, el sistema electrónico denominado COMPRANET esté disponible para las contrataciones que pretendan efectuarse, mediante los procedimientos de adjudicación directa y de invitación a cuando menos tres personas. Fuente: El Informador
1/16/2009 9:25:27 AM

20 % DE COMPRAS DE GOBIERNO A PYMES: DE ACUERDO AL PLAN ANTICRISIS DE CALDERÓN
Aseguró que Nafin y Bancomext incrementarán su crédito directo en más de 26% este año lo que implica una derrama de 125 mil millones de pesos y que se impulsará a la marca "Hecho en México". Apuntó que se acelera el Programa Nacional de Infraestructura que incluye 570 mil millones de pesos para construcción; la entrega de 17 mil millones pesos adicionales a Pemex para inversiones, y de otros 14 mil millones de pesos a los estados para infraestructura. A través de Banco Nacional de Obras y Servicios Públicos (Banobras) y el Fondo Nacional para la Infraestructura (Finfra) se otorgarán créditos y garantías por 65 mil millones de pesos. Fuente: El Financiero
1/13/2009 12:02:48 PM

BUSCA IP QUE GOBIERNO HAGA 35 % DE COMPRAS A PYMES
Miguel Marón Manzur, presidente de la Cámara Nacional de la Industria de la Transformación (Canacintra), dijo que si bien en el Acuerdo Nacional en Favor de la Economía Familiar y el Empleo el Gobierno garantizó que reservará el 20 por ciento de sus adquisiciones para surtirlas dentro de micro, pequeñas y medianas empresas, es un hecho que resulta necesario avanzar aún más en ese sentido, si se toma en cuenta que ese tipo de negocios representa el 98 por ciento de la planta productiva. En este sentido, recordó que un constante reclamo de las Pymes es que las compras de gobierno se concentran en las empresas más grandes del país, mientras que las pequeñas y medianas empresas, si bien generan el 85 por ciento de los empleos en México, no obtienen más del uno por ciento de las adquisiciones del Gobierno, que tan sólo en el 2007 ascendieron a 700 mil millones de pesos, según las últimas cifras anuales disponibles. "Tendremos que seguir trabajando para que esto siga aumentando al 35 por ciento al 2012. Otro punto es el apoyo a las Pymes en fondos de garantías, va a ser básico para poder apoyar este sector", comentó en entrevista el líder de la Canacintra. Y es que advirtió que los anteriores programas anticíclicos que anunció el Gobierno para hacer frente a la crisis global han tenido un desenvolvimiento lento. Por ello, consideró, será importante que lo anunciado el pasado miércoles no quede únicamente en amortiguar los efectos de la crisis financiera internacional y la recesión en Estados Unidos, pues resulta necesario poner en marcha mecanismos que permitan estimular la actividad económica nacional con objetivos de largo plazo. Fuente: El Occidental
1/13/2009 12:00:12 PM

FAVORECERÁN COMPRAS GUBERNAMENTALES A EMPRESAS DE TECNOLOGIAS DE INFORMACION
En entrevista, el director general de la Asociación Mexicana de la Industria de Tecnologías de la Información (AMITI) , Javier Allard, expuso que esta medida planteada en el Acuerdo Nacional en Favor de la Economia Familiar y el Empleo, anunciado por el presidente Felipe Calderón, impulsará a una industria que en 2008 creció alrededor de 13 por ciento. Refirió que de acuerdo con datos de la Secretaría de Economía (SE) , en México existen alrededor de dos mil 100 empresas de servicios de Tecnologías de la Información (TI) con una facturación estimada para 2008 de 13 mil 500 millones de dólares. "Si de los requerimientos de Tecnologías de la Información del gobierno compra 20 por ciento a las empresas locales se verá una inyección tremenda para generar empleos y dar flujo económico". Resaltó que el anuncio del presidente Calderón refleja una reacción oportuna e inmediata a los embates de la crisis financiera global, por lo que el apoyo a las Pymes es fundamental para colocar a México como una de los principales exportadores de servicios de TI. Asimismo, destacó que aunado a los apoyos e incentivos a las Pymes, se debe emprender una campaña de concientización para que los empresarios inviertan en herramientas de TI que les ayuden a aumentar sus niveles de productividad para atender mejor el mercado en el que participan. Fuente: El Universal
1/13/2009 11:56:54 AM

ESTE AÑO SÍ SE PUBLICARÁN LAS LICITACIONES EN ESPERA
El retraso en la licitación de tales proyectos ha mantenido congelada la aplicación paulatina de inversiones de entre siete mil y diez mil millones de dólares, según analistas del sector. La Secretaría de Comunicaciones y Transportes había anunciado la obtención de alrededor de 20 mil millones de dólares por las licitaciones de carreteras realizadas entre diciembre de 2008 y marzo de 2009, con un valor de obra de 15 mil millones de pesos. Sin embargo, expertos en la materia consideraron que el proceso de licitación de tales proyectos, junto con muchos otros que ya están asignados y en proceso, permitirá que haya un importante impulso del sector de la infraestructura en 2009. La propia Secretaría de Comunicaciones y Transportes dio a conocer el año pasado que proyectos como Punta Colonet y el aeropuerto de la Riviera Maya serían pospuestos ante el difícil entorno económico global. De acuerdo con analistas bursátiles, como Patricio Rivera, de IXE, y Francisco Chávez, de Bancomer, en el retraso de la licitación de proyectos de infraestructura influyó significativamente la crisis financiera de los Estados Unidos y las restricciones financieras. Sin embargo, destacaron que lo más importante es que no se han cancelado. En materia de frecuencias del espectro radioeléctrico y pese a que las autoridades han advertido que esta licitación no tendrá un objetivo recaudatorio, el valor de las frecuencias sería muy superior a los mil millones de dólares obtenidos en la licitación de 1997. Sin embargo, José Luis Peralta, del pleno de la Comisión Federal de Telecomunicaciones (Cofetel), y Abel Hibert, ex comisionado de este organismo, coincidieron que ha sido necesario considerar las actuales condiciones Fuente: Excelsior
1/6/2009 1:45:56 PM

ADELANTA PEMEX LICITACIONES
El gobierno federal va a tratar de adelantar o ejercer el gasto de la manera más rápida posible, no sólo el gasto de operación, sino también las inversiones y los proyectos del sector energético, dijo Alejandro Díaz Bautista, investigador de El Colegio de la Frontera Norte (El Colef). Se han puesto las medidas para agilizar los procesos de licitación y concretar en menos tiempo la formalización de contratos; Para el caso de un concurso tipo TLC o internacional, se trata de reducir el tiempo de licitación de 120 a 89 días, y en los nacionales, de 90 a 70 días. En el proyecto Chicontepec, donde Pemex adelantará las tres licitaciones de contratación de equipos de perforación para 1,170 pozos, prácticamente la totalidad de lo que tenía previsto contratar en 2009. Ya esta la primera convocatoria para perforar 500 pozos en la región, y se tienen otras convocatorias de 500 pozos y otra por los 170 pozos restantes. Otras medidas que se están tomando son adelantar los pagos a contratistas, los créditos a proveedores para garantizar liquidez, el mantenimiento de equipos y la contratación de ingenierías de proyectos. De igual manera, Pemex con apoyo de CFE desarrollará el primer proyecto de cogeneración a gran escala en el Complejo Procesador de Gas Nuevo Pemex, con capacidad de suministrar vapor y energía eléctrica a la industria y disponer de excedentes para otros complejos de la paraestatal. Lo que generará grandes beneficios para Petróleos Mexicanos y el país, ya que Pemex tendrá una mayor eficiencia energética para el autoabastecimiento eléctrico de la empresa. Asimismo, se obtendrán ahorros importantes en gasto operativo y se reducirá, de manera sustantiva, la contaminación ambiental, explicó el investigador de El Colef, Alejandro Díaz Bautista. Para llevar a cabo este proyecto, Pemex lleva a una Licitación Pública Internacional para la construcción de la primera planta de cogeneración en el Complejo Procesador de Gas Nuevo de Petróleos Mexicanos, con lo que se inicia el Programa de Cogeneración de Energía Eléctrica de la paraestatal. El proyecto consiste en la instalación de una planta de cogeneración con turbinas de gas y recuperador de calor, que utilizará agua y gas natural para producir vapor y energía eléctrica. Se estima que el proyecto permitirá la generación de 3,950 empleos directos y 500 indirectos; también promoverá la generación de negocios asociados con el desarrollo del proyecto. Fuente: El Sol de Tijuana
1/6/2009 1:43:57 PM